Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 35488]
4. Niet vaststellen van een exploitatieplan;
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) maakt, met het bepaalde in afdeling 6.4, het vaststellen van
een exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten wanneer deze planologisch
mogelijk worden gemaakt in een bestemmingsplan, een wijziging van een bestemmingsplan, een
projectbesluit of een projectafwijkingsbesluit. De bouwplannen waarbij een exploitatieplan
verplicht is en welke zijn opgenomen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening zijn:
de bouw van een of meer woningen;
de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen;
de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1000 m2 of met een of meer woningen;
de verbouwing van een of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in
gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden
gerealiseerd;
de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in
gebruik of ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden,
mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies tenminste 1000 m2 bedraagt;
de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1000 m2.
De onderhavige loods valt niet in deze categorieën. Daarom hoeft geen exploitatieplan te worden
vastgesteld.
5. De ingediende zienswijze is deels verwerkt in het bestemmingsplan;
Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van donderdag 24 september 2009 tot en met 4
november 2009 ter inzage gelegen. Naar aanleiding hiervan is één zienswijze ingediend door de
heer J. de Craen, Strijpenseweg 13a in Prinsenbeek. Deze zienswijze is binnen de daarvoor
gestelde termijn ingekomen en is ontvankelijk.
Zienswijze punt 1
Reclamant is van menig dat zijn bedrijfsvoering in de toekomst wordt belemmerd.
Commentaar:
Een akkerbouwbedrijf valt onder het Besluit landbouw milieubeheer en is daardoor
meldingsplichtig. Binnen dit besluit zijn afstanden opgenomen waaraan moet worden voldaan.
Deze afstand wordt gemeten tussen een emissiepunt en een gevoelig object. De nieuwe loods
en het gebruik daarvan wordt aangemerkt als een gevoelig object. De onderhavige loods is op
circa 5 meter gesitueerd van het emissiepunt. Geconcludeerd kan worden dat niet wordt voldaan
aan het Besluit landbouw milieubeheer. De consequentie is dat het bedrijf aan Strijpenseweg
13a onder de vergunningplicht van de Wet milieubeheer komt te vallen. Dit is een administratieve
handeling en brengt extra (advies)kosten voor de ondernemer met zich mee. Mogelijke
consequenties voor de toekomst kunnen zijn kosten voor het laten uitvoeren van akoestisch
onderzoek, beperkingen in werk- en/of - rijtijden en verkeersbewegingen.
Naar aanleiding van deze zienswijze is het bestemmingsplan deels aangepast. Op de
verbeelding is de vorm en ligging van het bouwvlak gewijzigd. Het is hierdoor niet mogelijk om
binnen een straal van 21 meter van af het emissiepunt gevoelige bouwwerken op te richten. Het
uitgangspunt is hierbij de afstand van het bestaande KPJ gebouw ten opzichte van het
emissiepunt. De nieuw te bouwen loods heeft hierdoor geen invloed in de bedrijfsvoering van het
bedrijf aan de Strijpenseweg 13a. Tevens wordt ambtshalve het begrip 'Maatschappelijke
voorzieningen' in de planregels aangepast waardoor het alleen nog mogelijk wordt om
voorzieningen betreffende een KPJ, scouting en carnavalsvereniging toe te staan. Omdat het
bouwblok wordt verkleind wordt ambthalve eveneens het bebouwingspercentage, genoemd in de
planregels en aangegeven op de verbeelding, verhoogd van 60% naar 80%.
Zienswijze punt 1 gegrond.
