2||$: Gemeente Breda
Registratienr: 35388]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSZ
Agendapuntnummer: 1a. Aantal bijlagen: --
Betreft:
Invoering Wet Investeren in Jongeren en aanpassing verordeningen.
Inleiding
Op 30 juni 2009 is het wetsvoorstel Wet Investeren in Jongeren (WIJ) aangenomen door de Eerste Kamer.
De WIJ is in werking getreden op 1 oktober 2009. Deze wet richt zich op de verbetering van de
arbeidsmarktparticipatie van jongeren van 16 tot 27 jaar. De meerwaarde van de wet richt zich op
paradigmawisseling van recht op bijstand naar recht op een werkleeraanbod. Het uitgangspunt in de WIJ is
namelijk: geen uitkering, tenzijBij de WWB geldt het uitgangspunt een uitkering, mits...
Deze wet verplicht gemeenten jongeren van 16 tot 27 jaar die zich melden voor een werkleeraanbod/
inkomensvoorziening een werkleeraanbod te doen. Als zij het aanbod niet accepteren, dan krijgen zij ook
geen inkomensvoorziening uitkering) van de gemeente. Artikel 12 van de WIJ verplicht gemeenten om bij
verordening regels te stellen. Bij de uitwerking van de wet is zo veel mogelijk aangesloten bij de Wet werk en
bijstand (WWB).
Als gevolg van invoering van de WIJ, enkele wetswijzigingen, jurisprudentie en besluitvorming visie
arbeidsmarktbeleid 2009-2015 zijn de onder "voorstel" genoemde verordeningen gewijzigd.
Het college heeft op 17 november 2009 ingestemd met de gewijzigde verordeningen na een inspraaktermijn
van vier weken.
De verordeningen treden na vaststelling met terugwerkende kracht per 1 oktober 2009 in werking. Besluiten
die genomen zijn tussen de periode tussen 1 oktober 2009 en 1 januari 2010 blijven van kracht, tenzij deze
besluiten worden ingetrokken.
Uw gemeenteraad stelt op grond van de Wet werk en bijstand en de Wet investeren in jongeren de
gewijzigde verordeningen vast.
Voorstel
De volgende verordeningen met toelichting vast te stellen:
- Re-integratieverordening Breda 2009
- Maatregelen en Handhavingsverordening Breda 2009
- Toeslagenverordening Breda 2009
- Wijzigingsverordening Cliëntenparticipatie de Brug Breda 2009
- Wijzigingsverordening langdurigheidstoeslag Breda 2009
Motivering/Toelichting
1. Inhoud WIJ
Het kabinet wil jongeren stimuleren hun school af te maken, werken en leren te combineren of een baan
te aanvaarden. De voorgestelde maatregelen hiertoe zijn bedoeld om te bevorderen dat jongeren
duurzaam aan de slag komen en te voorkomen dat ze afhankelijk worden van de bijstand. Hoofddoel van
de WIJ is duurzame arbeidsparticipatie. Het gaat de regering om het bestrijden van jeugdwerkloosheid,
het terugdringen van voortijdig schoolverlaten en het vergroten van het aantal jongeren dat een
startkwalificatie haalt.
De WIJ verplicht gemeenten jongeren van 16 tot 27 jaar die zich melden voor een
werkleeraanbod/inkomensvoorziening een werkleeraanbod te doen. Dit kan een baan zijn, een vorm van
scholing of een combinatie van beide, afgestemd op de situatie van de jongeren. Als zij werk accepteren,
krijgen ze salaris van de werkgever. Bij acceptatie van het werkleeraanbod krijgen ze, bij onvoldoende
inkomsten uit arbeid, een inkomensvoorziening die even hoog is als de bijstandsuitkering.