Gemeente Breda
Registratienr: 35388]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSZ
2. Financiering en verantwoording
2.1 Algemene financiering
Het werkleeraanbod (de voorziening) wordt gefinancierd uit het Participatiebudget.
De inkomensvoorziening volgt de bestaande systematiek en regels van het WWB Inkomensdeel
(WWB l-deei), en gaat ook onderdeel uitmaken van het budget WWB l-deel.
Op termijn wordt een landelijke structurele netto besparing van 143 min per jaar ingeschat als gevolg
van de invoering van de WIJ. Bij het aannemen van deze wet heeft het kabinet geen duidelijke uitspraak
gedaan hoe de WIJ en de ingeboekte bezuiniging zich verhoudt tot de 150.000 landelijk verwachte
jeugdwerklozen in verband met de huidige economische situatie.
Het kabinet heeft geconstateerd dat niet alle gemeenten even succesvol zijn met de aanpak van de
jeugdwerkloosheid. Veel gemeenten geven namelijk geen ondersteuning bij re-integratie van jongeren.
Dit is in Breda niet het geval. De jongeren die zich in Breda melden bij het jongerenloket FLITS, een
samenwerking van de gemeente en het UWV WERKbedrijf worden door de klantmanagers en
werkcoaches ondersteund bij re-integratie.
Het Kabinet verwacht dat door het opleggen van de verplichtingen om jongeren binnen acht weken een
werkleeraanbod aan te bieden dat minder jongeren een beroep doen op een inkomensvoorziening, zodat
de bezuiniging gerealiseerd kan worden.
Het kabinet verwacht dat de bezuiniging wordt bereikt
doordat jongeren (sneller) een reguliere baan zullen krijgen;
doordat een deel van de jongeren zal worden "afgeschrikt" door het feit dat
het recht op een uitkering niet meer vanzelfsprekend is;
doordat een deel van de jongeren met een loonkostensubsidie zal werken;
doordat een deel van de jongeren (alsnog) een regulier bekostigde opleiding gaat volgen (en
daarmee gebruik gaat maken van een voorliggende voorziening, zoals studiefinanciering).
Het bedrag aan uitvoeringskosten in het gemeentefonds zal niet worden aangepast ten gunste van
gemeenten; op termijn is de verwachting dat dit zal dalen als gevolg van de verwachte bestandsdaling
onder jongeren. In hoeverre dit reëel is in het kader van de toenemende jeugdwerkloosheid is nog niet in
te schatten. Er komen geen extra instrumenten of middelen vanuit de WIJ om de jongerenaanpak te
realiseren. Er zijn wel eenmalige middelen beschikbaar gesteld voor het voorkomen en bestrijden van de
jeugdwerkloosheid in de regio West Brabant.
Het ministerie heeft aangegeven dat een extra uitvraag om informatie over de feitelijke uitgaven van de
WIJ noodzakelijk zal zijn. Dit betekent dat er goed geregistreerd moet worden op de aantallen van de
WIJ. Na twee jaar wordt de wet geëvalueerd een wordt een verslag over de doeltreffendheid en de
effecten van deze wet in de praktijk opgesteld.
2.2 Financiële consequenties voor Breda
Bezuiniging WWB-1 deel
Landelijk wordt rekening gehouden met een besparing van het WWB l-deel van 33 miljoen voor 2009,
203 miljoen voor 2010 en 325 miljoen vanaf 2011Het bedrag voor 2009 is nog gebaseerd op
invoering van de WIJ per 1/7/2009 en wordt nog gewijzigd. Het aandeel Breda in het landelijk budget is
1,2%.
Op basis van de huidige beschikbare informatie kan geconcludeerd worden dat de bezuiniging voor
Breda naar verwachting budgettair neutraal zal verlopen. De gemiddelde uitkeringskosten van een
jongere zijn in Breda lager dan het normbedrag van het ministerie (nadelig), anderzijds is het aantal
jongeren in de uitkering hoger dan 1,2 (verhouding budget Breda/ landelijk budget) van het landelijk
aantal jongeren in de bijstand dat het ministerie hanteert (voordelig).
-3-