Gemeente Breda
Raadsbesluit 2 Registratienr: 35555]
Natuurlijke personen die een uitkering genieten ingevolge de Wet inkomensvoorziening kunstenaars
(de zogenaamde 'Wikkers'), worden vanaf 1 januari 2003 voor de kwijtschelding aangemerkt als
particulieren.5
2.2 Van kwijtschelding uitgesloten situaties
Los van de vraag of belastingschuldige al dan niet over voldoende vermogen of betalingscapaciteit
beschikt, kunnen zich omstandigheden voordoen waardoor geen kwijtschelding wordt verleend. Een
inhoudelijke beoordeling van het kwijtscheldingsverzoek kan dan achterwege blijven. De
uitzonderingssituaties zijn geregeld in artikel 8 van de Uitvoeringsregeling en zullen bij elke aanvraag
om kwijtschelding in de beoordeling moeten worden betrokken. Deze bijzondere omstandigheden
waardoor geen kwijtschelding wordt verkregen, zijn de volgende.
a. Belastingschuldige verstrekt de benodigde gegevens niet, onjuist, onvolledig of niet door middel
van het daartoe bestemde formulier.
b. De reden van de betalingsonmacht is aan de belastingschuldige zelf te wijten (bijvoorbeeld grote
aankoop in plaats van belastingbetaling).
c. Belastingschuldige heeft niet voldaan aan zijn aangifteplicht.
d. Belastingschuldige verkeert in surseance van betaling of in staat van faillissement dan wel de
schuldsaneringsregeling natuurlijke personen is op belastingschuldige van toepassing verklaard
tenzij sprake is van een akkoord als bedoeld in de artikelen 138, 252 en 329 van de
Faillissementswet. De belastingschulden die materieel verschuldigd worden nadat de uitspraak
waarbij de schuldsanering van toepassing is verklaard kunnen wel worden kwijtgescholden.
e. De belastingschuld vloeit voort uit een voorlopige aanslag waarop nog geen definitieve aanslag is
gevolgd. 6
f. Belastingschuldige voldoet niet aan de voorwaarden die door de Ontvanger zijn gesteld
(bijvoorbeeld een betalingsregeling).
Daarnaast geldt voor ondernemers dat zij geen kwijtschelding krijgen als er na de totstandkoming van
een akkoord geen reële vooruitzichten bestaan op de voortzetting van het bedrijf of beroep.
2.3 Schuldsaneringsregeling natuurlijke personen
Sinds 1 december 1998 is de Faillissementswet gewijzigd in verband met de sanering van schulden
van natuurlijke personen. Met deze wijziging kan worden bereikt dat een natuurlijke persoon die in een
problematische financiële situatie is terechtgekomen, niet tot in lengte van jaren door zijn schuldeisers
kan worden achtervolgd. Doel van deze wetswijziging is dat deze persoon na een forse inspanning en
bijdrage met een schone lei verder kan. Voorts wordt met deze wetswijziging bevorderd dat
schuldeisers bereid zijn tot het (buitenrechtelijk) treffen van een minnelijk akkoord met de schuldenaar.
Indien belastingschuldige en schuldeisers niet tot een akkoord kunnen komen, heeft de rechter de
mogelijkheid een schuldsaneringsregeling op te leggen.
Om een minnelijk akkoord met de schuldenaar te bevorderen, heeft de Ontvanger onder voorwaarden
de mogelijkheid om in twee situaties kwijtschelding te verlenen. Deze mogelijkheden gelden zowel
voor particulieren7 als voor (ex-)ondernemers/ natuurlijke personen.
-5-
5 Zie ook artikel 26, 2, van de gemeentelijke Leidraad.
6 Vanwege de leesbaarheid wordt in deze toelichting het begrip 'ontvanger' in plaats van de wettelijke term
(gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belastingen' gebruikt.
Artikel 19a van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990.
8 Artikel 22a van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990.
