Gemeente Breda
Registratienr: 35388]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSZ
Inkomensvoorziening
De economische crisis heeft als gevolg dat landelijk de werkloosheid fors toeneemt waardoor veel
mensen in de financiële problemen raken. De verwachting is dat hierdoor het beroep van jongeren op
een inkomensvoorziening flink zal toenemen. Vanwege deze onzekere situatie en de opbouw van het
cliëntenbestand kan nog niet gezegd worden of de inkomensvoorziening voor jongeren die de gemeente
Breda ontvangt voldoende zal zijn. Er is sprake van een risico, zoals gemeld in de begroting 2010 van de
gemeente Breda. Voor het opvangen van dit risico is de risicoreserve bijstand/Wmo beschikbaar.
Voor de inkomensvoorziening is landelijk 9 miljoen in 2009, 100 miljoen in 2010 en 168 miljoen
(aandeel Breda 1,2 2.016.000 structureel vanaf 2011 beschikbaar.
Op basis van een globale berekening uitgaande van een gemiddeld uitkeringsbedrag (norm ministerie)
van 13.000 op jaarbasis kunnen +- 155 2.016.000 13.000) jongeren budgettair neutraal gebruik
maken van een inkomensvoorziening.
Op dit moment zijn er circa 385 jongeren (peildatum 1/10/2009) die een WWB-uitkering ontvangen. Het
ministerie verwacht dat als gevolg van de invoering van de WIJ in Breda 230 jongeren geen beroep meer
zullen doen op een inkomensvoorziening, dus aan het werk zijn of een opleiding gaan volgen waarvoor
studiefinanciering wordt verstrekt.
Monitoring
Om de uitgaven te monitoren en om na te gaan of de gemeente Breda afwijkt van de uitgangspunten en
veronderstellingen over de doelgroep (aantal vrijstellingen, aantal jongeren dat gaat werken) is op
peildatum 16 augustus 2009 een nulmeting verricht. Vervolgens zal na de invoeringdatum van de WIJ 3
maandelijks de informatie over de doelgroep en de uitgaven worden vergeleken.
3. Verordeningen
Wet
De WIJ bepaalt in artikel 12 dat de gemeenteraad in een verordening vastlegt hoe wordt omgegaan met:
het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik (Maatregelen- en Handhavingsverordening)
opleggen van maatregelen (Maatregelen- en Handhavingsverordening)
toeslagen op de inkomensvoorziening (Toeslagenverordening)
cliëntenparticipatie door jongeren (Cliëntenparticipatieverordening)
het werkleeraanbod (voorzieningen) (Re-integratieverordening)
4. Wijzigingen verordeningen
Re-inteqratieverordeninq
De re-integratieverordening is in december 2006 door de gemeenteraad vastgesteld
Vanwege de volgende redenen wordt voorgesteld de Re-integratieverordening te wijzigen:
Invoering Wet stimulering arbeidsparticipatie (STAP)
Invoering Wet verbetering arbeidspositie alleenstaande ouders
Invoering Wet Investeren in Jongeren (WIJ)
Invoering Wet participatiebudget
- Wijziging Wet/Besluit SUWI. De taken van het CWI zijn per 1 januari 2009 over gegaan naar
UWV WERKbedrijf
Beleidskeuzes visie arbeidsmarktbeleid 2009-2015, waaronder uitbreiding doelgroep UWV:
personen die een werkloosheids- en/ of arbeidsongeschiktheidsuitkering (bijvoorbeeld WW-ers
en Wajongers) ontvangen van het UWV en ingeschreven werkzoekenden, waaronder werkenden
met werkloosheid bedreigd.
-4-
