Gemeente Breda
Raadsbesluit 2
Registratienr: 35555]
Naast de hiervoor beschreven eigen minimumwoonlasten worden op de brutowoonlasten ook de
daadwerkelijk ontvangen huurtoeslag in mindering gebracht. Bij bezitters van een eigen huis wordt de
woonkostentoeslag in mindering gebracht op de brutowoonlasten. Na aftrek resteren de
nettowoonlasten van belastingschuldige die tot een maximumbedrag in mindering op de inkomsten
kunnen worden gebracht.
Betalingen op belastingschulden
Tot de uitgaven worden ook betalingen gerekend op andere belastingschulden van zowel de
gemeente zelf alsook van Rijk of waterschappen.
Het gaat hierbij om geformaliseerde belastingschulden. Daaronder kunnen naar onze mening ook
eerder betaalde belastingschulden worden verstaan die op hetzelfde jaar betrekking hebben.
Hoewel het Ministerie van Financiën van mening is dat uitsluitend openstaande belastingschulden in
de berekening kunnen worden meegenomen, is hiervoor geen aanknopingspunt te vinden in de wet
en regelgeving, noch in de Rijksleidraad.
De belastingschulden waarop het verzoek om kwijtschelding betrekking heeft, worden bij de
inkomenstoets buiten beschouwing gelaten en kunnen dus niet als uitgaven in mindering worden
gebracht op het inkomen. Op grond van de gemeentelijke Leidraad geldt dit ook voor
belastingschulden waarvoor geen kwijtschelding kan worden verkregen.51
Indien op beleidsmatige gronden slechts gedeeltelijk kwijtschelding wordt verleend, brengt het
voorgaande met zich dat alleen het gedeelte dat niet voor kwijtschelding in aanmerking komt, als
belastingschuld in de berekening kan worden meegenomen.
Overeenkomstig de Rijksleidraad schrijft de gemeentelijke Leidraad52 voor dat naast rijksbelastingen
ook geformaliseerde gemeente- en waterschapsbelastingen moeten worden meegenomen bij de
betalingen op belastingschulden. Nu gemeenten niet mogen afwijken van de door het Rijk bepaalde
berekeningswijze, kunnen gemeenten geformaliseerde belastingschulden bij Rijk of waterschappen
niet meer buiten beschouwing laten.
Aflossing schulden inzake belastingen
Het komt in de praktijk voor dat belastingschuldigen leningen sluiten om aan hun betalingsverplichting
bij belastingen te voldoen. De aflossingen van deze leningen kunnen eveneens als uitgave worden
aangemerkt. Voorwaarde is wel dat de maandelijkse aflossing niet meer dan 136,- bedraagt. Wordt
er per maand meer dan 136,- afgelost op andere leningen dan ter voldoening van
belastingschulden, dan wordt alleen in zeer uitzonderlijke gevallen kwijtschelding verleend.
Ziektekostenpremies
Premies voor ziektekostenverzekeringen die door belastingschuldige worden voldaan (dus niet de
premies die werkgevers inhouden), worden als uitgave aangemerkt. Ook de premie voor een
zorgverzekering ingevolge de Zorgverzekeringswet of aan een zorgverzekeraar te betalen premie
bedoeld in artikel 17 AWBZ worden als uitgave aangemerkt. De ontvangen zorgtoeslag moet in
mindering worden gebracht.
- 16 -
51
Zie artikel 26, 2, onderdeel 14, van de gemeentelijke Leidraad.
52 Zie artikel 26, 2, onderdeel 14, van de gemeentelijke Leidraad.
