Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 35619]
Agendapuntnummer: 1k. Aantal bijlagen:
Onderwerp
Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening Breda 2010.
Voorgesteld besluit
1Vaststellen van de verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening Breda 2010.
Inleiding
Op 12 november 2009 is de Legesverordening 2010 met de daarbij behorende tarieventabel door de raad
vastgesteld. Hierbij zijn in hoofdstuk 5 (Bouwgerelateerde leges) van de tarieventabel ten opzichte van de
tarieventabel 2009 geen wijzigingen aangebracht. Bij de voorbereiding van het raadsvoorstel bestond er
nog geen duidelijkheid over de datum van inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) en de inhoudelijke wijzigingen die deze wet voor de legesverordening tot gevolg
zou hebben. Er is daarom afgesproken dat zodra hierover meer duidelijk zou zijn de legesverordening
tussentijds zou worden gewijzigd. Oorspronkelijk zou de Wabo op 1 januari 2010 in werking treden.
Inmiddels is bekend geworden dat de inwerkingtreding van de Wabo met ongeveer een halfjaar is
uitgesteld. Het was de bedoeling om de in het onderhavige raadsvoorstel voorgestelde wijziging van
hoofdstuk 5 gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Wabo in te voeren. Gezien de vertraging van de
Wabo wordt voorgesteld om deze wijziging alsnog per 1 januari 2010 in te voeren.
Voorts waren ten tijde van de voorbereiding van het raadsvoorstel ter vaststelling van de
Legesverordening 2010 bij de berekening van een aantal legestarieven voor burgerzaken nog niet alle
actuele gegevens van het Rijk bekend, zodat in de Tarieventabel 2010 is uitgegaan van de voorlopige
tarieven. Thans zijn de nieuwe tarieven van het Rijk ontvangen, zodat de tarieventabel op deze punten
dient te worden aangepast. Omdat het hierbij gaat om zeer geringe tariefwijzigingen zal in het
onderstaande enkel worden ingegaan op de wijziging van de bouwgerelateerde leges.
Beoogd effect van het besluit
Bij de bouwgerelateerde leges is een basistarief opgenomen dat bestaat uit twee staffels;
voor bouwplannen met bouwkosten onder de 2 miljoen bedraagt het tarief 2,06% en voor bouwplannen
met hogere bouwkosten bedraagt het tarief 1,85%.
De landelijke tendens is dat de tariefopbouw degressiever moet zijn en mogelijk dient te worden
gemaximaliseerd. Thans worden door VROM, BIZA, IPO, VNG en de Vereniging BWT Nederland
richtlijnen ontwikkeld met betrekking tot de transparantie van bouwgerelateerde leges welke o.a. ook
betrekking hebben op de tariefopbouw. Naar verwachting zullen deze richtlijnen begin 2010 beschikbaar
komen.
Bij diverse gemeenten zijn bezwaarschriften tegen legesnota's ingediend die gericht zijn tegen het niet of
onvoldoende hebben van een degressief tarief. In enkele gevallen heeft dit (in beroep) geleid tot
vernietiging van de legesnota. Ook in Breda hebben we te maken met zulke bezwaarschriften. In die
zaken is met de reclamanten een regeling getroffen om te voorkomen dat we in een soortgelijke situatie
zouden komen ais andere gemeenten en eventueel nota's vernietigd zouden (moeten) worden. Bij de
regeling is uitgegaan van een aanpassing van de nota's conform de hierna genoemde aangepaste
tariefstaffel.
Gezien bovenstaande feiten wordt voorgesteld om het tarief aan te passen teneinde financiële en
juridische risico's te vermijden.
-1-
