Gemeente Breda
Registratienr: 35304]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VGEP/EZ
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen. -1 -
Betreft:
Regionale Detailhandelsstructuurvisie.
Inleiding
Het Algemeen Bestuur van SES West-Brabant heeft in haar vergadering van 6 juli 2009 de visie op de
detailhandelsstructuur 2009 - 2020" vastgesteld.Tevens heeft het bestuur besloten de visie om reactie
voor te leggen aan de colleges van de deelnemende gemeenten. Omdat het om een beleidswijziging
gaat heeft ons college besloten de regionale detailhandelsstructuurvisie voor te leggen aan de
gemeenteraad.
Wat voorafging
SES West-Brabant heeft samen met de Kamer van Koophandel Zuidwest Nederland het project Retail
in beeld" opgestart. In het kader hiervan is in 2006 het Koopstromenonderzoek West-Brabant uitgevoerd
en is in 2007 de concept nota Regionaal Detailhandelsbeleid verschenen. Deze nota is voorgelegd aan
de colleges van de deelnemende gemeenten met het verzoek aan te geven aan welk
samenwerkingsscenario de voorkeur werd gegeven. In meerderheid is toen gekozen voor het scenario
meer samenwerking en regionale samenhang bij detailhandelsvestigingen van bovenlokaal belang.
Naar aanleiding hiervan is ambtelijk de uitwerking van dit scenario verkend. Hierbij hebben twee
aspecten centraal gestaan: in welke gevallen zijn afstemming en samenwerking gewenst en hoe is de
uitwerking ervan zo pragmatisch mogelijk te regelen en gelijktijdig op de meest noodzakelijke onderdelen
te formaliseren.
Vervolgens heeft het Dagelijks Bestuur van SES West-Brabant adviesbureau BRO opdracht gegeven om
deze aspecten helder te objectiveren. BRO heeft vervolgens in nauw overleg met het regionale
contactambtenarenoverleg Detailhandel, de Kamer van Koophandel en het Hoofdbedrijfschap
Detailhandel, één en ander uitgewerkt. Dit heeft geleid tot een visie op de regionale detailhandelstructuur
die in het DB en AB van het SES zijn besproken.
Uitgangspunt voor de regionale detailhandelsstructuur is het versterken van de reeds aanwezige
hoofdstructuur van winkelcentra in de regio West-Brabant met Breda als het enige bovenregionaal
verzorgende centrum (binnenstad, woonboulevard en Bavelse Berg).
Rosada Roosendaal is daarnaast het enige bovenregionale themacentrum in de regio.
De regionaal verzorgende centra zijn Roosendaal, Bergen op Zoom, Oosterhout en Etten-Leur.
Ontwikkelingen in de 5 hoofdcentra( binnensteden Breda, Roosendaal, Bergen op Zoom, Oosterhout,
Etten-Leur) moeten passen bij de beoogde verzorgingsfunctie en de positionering in de regionale
structuur. Voor Breda betekent dit dat groei van de genoemde centra niet ten koste mag gaan van de
ontwikkelingsmogelijkheden van de Bredase binnenstad.
Verder wordt in de visie aangegeven hoe de regio de komende jaren omgaat met (grootschalige)
detailhandelsontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de winkelstructuur in West-Brabant.
Voorstel
De Nota 'Visie op de detailhandelsstructuur West-Brabant' vast te stellen als aanvullend beleidskader
voor detailhandelsontwikkelingen met een bovenregionaal effect.
Motivering/Toelichting
Inhoud visie
De visie vormt een leidraad voor een uitwerking op gemeentelijk niveau van detailhandelsbeleid en
bestemmingsplannen. Nieuwe detailhandelsinitiatieven kunnen hieraan door gemeenten getoetst worden.