Gemeente Breda
Registratienr: 35304]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VGEP/EZ
Er kunnen zich ook initiatieven voordoen die door aard en/of omvang bovengemeentelijke effecten
hebben en daarmee de regionale detailhandelsstructuur raken. In dergelijke gevallen is regionale
afstemming gewenst.
In het rapport zijn opgenomen:
criteria voor regionale toetsing
een organisatiekader en toetsingsprocedure.
Tevens wordt geadviseerd het bestaande regionale contactambtenarenoverleg Detailhandel om te
vormen tot een regionale Retailcommissie. Hierin hebben daarnaast zitting vertegenwoordigers van de
Kamer van Koophandel Zuidwest Nederland en het Hoofdbedrijfsschap detailhandel.
Wat zijn de gevolgen
Criteria voor regionale toetsing
In de visie wordt voorgesteld om in ieder geval initiatieven voor winkelvestiging of-uitbreiding, ongeacht
de locatie of branchering, te melden en indien nodig voor regionale toetsing voor te dragen. Dit geldt als
het initiatief de volgende omvang te boven gaat én het vigerende bestemmingsplan het initiatief niet
toelaat:
Voor Breda: winkelprojecten in de benoemde reguliere winkelcentra en perifere detailhandelslocaties met
een bovenregionale verzorgingsfunctie 10.000 m2 bvo (Bavelse Berg)
Voor Roosendaal, Bergen op Zoom, Oosterhout, Etten-Leur: winkelprojecten in de benoemde reguliere
winkelcentra en perifere detailhandelslocaties met een regionale verzorgingsfunctie:
5.000 m2 bvo;
Voor de overige kernen: winkelprojecten in de benoemde reguliere winkelcentra en perifere
detailhandelslocaties met een kernverzorgingsfunctie 2.500 m2 bvo;
bij initiatieven die niet stroken met het regionale beleid en er bestemmingsplanwijziging nodig is
(bijvoorbeeld nieuwe solitaire vestiging op het platteland, megamail)
Organisatiekader en toetsingsprocedure
De formele besluitvorming over detailhandelsontwikkelingen blijft bij de individuele gemeenten. Het
Dagelijks Bestuur van SES adviseert individuele gemeenten over detailhandelsontwikkelingen die voor
regionale afstemming in aanmerking komen. Het DB wordt daarin geadviseerd door de regionale
Retailcommissie.
Indien niet alle gemeenten instemmen ontstaat een nieuwe situatie en zal opnieuw in overweging
worden genomen of de gemeente Breda zich wil conformeren aan een regionaal beleid waaraan niet alle
regiogemeenten deelnemen.
Bijkomend voordeel van dit regionale toetsingskader is dat regionale standpuntbepaling ten opzichte van
grootschalige initiatieven buiten de regio, bijvoorbeeld bij de MegaMall in Tilburg, en ten aanzien van
beleidsinitiatieven van Rijk en provincie, mogelijk wordt.
De verwachting is dat de Retailcommissie slechts enkele malen per jaar bijeen zal komen. De meeste
initiatieven blijven buiten de werking van bovengenoemd toetsingskader.
Het is de bedoeling dat gemeenten in het eerste kwartaal van 2010 een convenant sluiten over het
organisatiekader en de toetsingsprocedure.
Consequenties
Beleidsmatig:
Een door de SES gemeenten goedgekeurde visie op de detailhandelsstructuur West-Brabant als basis
voor het toetsen van nieuwe regionale detailhandelsontwikkelingen.
Organisatorisch:
Het in stellen van een "Retailcommissie" waarin ambtenaren van de SES gemeenten,
vertegenwoordigers van ondernemersorganisaties en van intermediaire partijen zoals de Kamer van
Koophandel en het HBD vertegenwoordigd zijn.
-2-
