Gemeente Breda
RaadsvoorstelRegistratienr: 36343]
Naast het feit dat de drempelwaarde voor een m.e.r.-(beoordelings)plichtniet worden gehaald leidt ook de
samenloop van omstandigheden in dit geval niet tot een m.e.r. (beoordelings)plicht.
Ad 5
In teqenstelling tot hetgeen in de zienswijze staat, is de voorgestane uitbreiding van de capaciteit van het
stadion al mogelijk binnen het huidige bestemmingsplan Steenakker. In het bestemmingsplan Steenakker,
Stadionstraat e.o. wordt het bouwvlak wel vergroot, maar dit heeft vooral te maken met de verschijnings
vorm en de uitstraling van het stadion. Het betreft de architectuur en de dakconstructie. De vergroting van
het bezoekersaantal van 17.700 naar maximaal 23.000 wordt met name bereikt door de gedeeltelijke
overkapping van de grachten richting het veld en een andere inrichting in het stadion. Dit is reeds mogelijk
onder het huidige bestemmingsplan.
Daar komt bij dat vanaf 2 uur voor en na de wedstrijden van NAC de winkels gesloten zijn Dit is geregeld
in de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Breda en HEJA Projectontwikkeling BV. e
parkeerplaatsen zijn dan beschikbaar voor de bezoekers van de voetbalwedstrijden.
In het qebied worden op diverse plaatsen extra parkeerplaatsen aangelegd, zoals op een deel van het
voormalige trainingsveld, ten zuiden van fase 1 van de nieuwbouw en op het dak van de supermarkt
locatie Ook wordt het parkeerterrein aan de zijde van de Praxis (P9) door middel van een voetgangers
brug verbonden met het gebied rond het stadion, waardoor deze parkeerplaats beter bereikbaar is en
derhalve aantrekkelijker wordt om te gebruiken.
Ter plaatse van fase 3 worden slechts een beperkt aantal parkeerplaatsen onttrokken. Daar komt bij dat
parkeervoorzieningen nooit worden gedimensioneerd op piekmomenten.
Ad 6
Gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan heeft de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente
Breda en HEJA Projectontwikkeling BV ter inzage gelegen. Het betreft een anterieure overeenkomst,
waarvan, conform de wettelijke bepalingen, een zakelijke beschrijving ter visie is gelegd
Verder zijn er nog vaststellingsovereenkomsten tussen de gemeente en HEJA Projectontwikkeling BV en
tussen de gemeente Breda en JUMBO BV. Hierbij gaat het niet om anterieure overeenkomsten, zodat
deze niet gepubliceerd behoeve te worden. In de laatstgenoemde overeenkomsten is onder meer
vastgelegd dat de te verlaten locaties Lunet en Haagweg niet meer als detailhandel zullen worden
Door'het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten worden de randvoorwaarden uit het raadsbesluit
van december 2007 voldoende zeker gesteld.
In de toelichting van het bestemmingsplan zal op de plaatsen waar vermeld staat dat er sprake is van>een
'anterieure overeenkomst'tussen de gemeente Breda en JUMBO BV deze term worden vervangen door
de term 'vaststellingsovereenkomst'.
Gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan heeft de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente
Breda en HEJA Projectontwikkeling BV ter inzage gelegen. Het betreft een anterieure overeenkomst,
waarvan conform de wettelijke bepalingen, een zakelijke beschrijving ter visie is gelegd
In de toelichting van het bestemmingsplan wordt in paragraaf 6.1 'Financiële uitvoerbaarheid op deze
anterieure overeenkomst gewezen zonder dat hier een uitvoerige financiële analyse is opgenomen.
Ten aanzien van deze beroepsgrond kan worden opgemerkt dat het wettelijk geen vereiste is om een
uitvoerige financiële analyse op te nemen.
^Deze zienswijze is gegrond. In het bestemmingsplan is derhalve een minimum van 3.500 m2 en conform
het gestelde op pagina 53 van de toelichting een maximum van 6.000 m2.
Ad. 9.
In het bestemmingsplan is een definitie opgenomen van 'niet-dagelijkse artikelen'.
Voorde locatie Haagweg van de Jumbo is nog niet bekend welke bestemming hier richting de toekomst
qewenst is. In het kader van de verplaatsing van de Jumbo is het vooral zaak geweest om er voor te
zorgen dat op de te verlaten locatie zich in ieder geval geen nieuwe supermarkt kon vestigen.
-7-