Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36343]
VI Stichtinq Bewonerskomitee Haagse Beemden
1De verschuiving van het winkelcentrum de Lunet naar het stadiongebied heeft effecten op onder
meer de wijze waarop wordt omgegaan met de beoordeling of een milieueffectrapportage vo
het qebied nodig is. Deze verschuiving is niet eerder genoemd.
Bij de startnotitie MER (2006/2007) werden op de verschillende onderdelen nog aantallen
bezoekers geplaatst, hetgeen indicatief was voor de extra verkeersdruk op ondermeer de
Noordelijke Rondweg als aansluiting op de A16. Reeds toen is door het Bewonerskomi e
zienswijze kenbaar gemaakt, waarop tot op heden geen reactie is gekomen.
In het huidige ontwerpbestemmingsplan zijn alle indicaties verwijderd. In hoofdstuk 2.4 word tin de
conclusie slechts aangegeven dat het gebied intensiever gebruikt gaat worden. Hierdoor wordt de
mogelijkheid ontnomen om adequaat te reageren.
Hetqeen door de wijkraad is aangedragen in de notitie 'Haagse Beemden onder druk' maakt -
hoTwel genoegzaam bekend- geen onderdeel uit van de beoordeling. Wel wordt ,n d,t hoofdstuk
verwezen naar de verkeersstudie, het luchtkwaliteitsonderzoek en de actualisatie risicoanalyse
Externe Veiligheid.
In hoofdstuk 3 2 van het ontwerpbestemmingsplan wordt onderscheid gemaakt tussen de m.e.r.-
plicht en de m.e.r.-beoordelingsplicht. Er wordt gesteld dat er geen sprakeis van een
m.e.r.(beoordelings)plicht, omdat de drempelwaarden hiervoor niet gehaald worden.
Dit is onjuist. Als de cijfers van RBOI worden gebezigd voor het aantal bezoekers voor het
plangebied komen wij globaal op 3.000.000 bezoekers. Daarmee is niet meer *taan^
dat op grond van Toeristisch -recreatieve voorzieningen geen m.e.r.-rapport behoeft
uitgebracht.
Verwezen wordt naar de site van het ministerie met als voorbeelden van mer-plichtige activiteiten.
Gewezen wordt op de rubriek 'Recreatie en toerisme', 'stadions' en op projecten in landelijk
qebied', 'industrieterreinen'. Betoogd wordt dat daar waar retail plaatsvindt en een megasuper
wordt gevestigd sprake is van ontwikkeling van een bedrijventerrein en dit aan te merken is als
Inte? betreffende hoofdstuk wordt slechts gekeken naar het plangebied en niet naar de effecten
op de directe omgeving. Wij denken als wijkraad Haagse Beemden met name aan de verkeers
afwikkeling langs de Noordelijke Rondweg/ Emerparklaan richting A16.
2 In de verkeersstudie is de belasting van de Noordelijke rondweg vanaf de hoek Peerdsbroek tot
de A16 niet c.q. slechts beperkt meegenomen. De conclusie die men trek op blz. 7 van de
verkeersstudie is niet te controleren.
Op blz. 9 tabel 1.4 wordt volgens de extra belasting op de Lunetstraat becijferd. Een ex
belasting van 19.586 motorvoertuigen per etmaal. Hiervan zouden op grond van tabel 1.6 (blz^
slechts 929 langs de Backer en Ruebweg/Peerdsbroek (Noordelijke rondweg) worden afgeleid
richting de A16. Dit terwijl dit de snelste, gerichtste en eenvoudigst aan te rijden route is van en
Verd ergeen hïuapport op allerlei fronten storende fouten te zien. In bijlage 1 van het rapport
wordt in de verkeersproductie en aanwezige personen gesproken over een autogebmik van eo
m.b.t. de Detailhandel. Later wordt in de zelfde bijlage gesproken over 70 en 80 /o. Met betrekking
tot de Megasuper wordt zelfs een aanname 85% van genoemd.
3 KEMA gaat in het luchtkwaliteitsonderzoek op blz. 32 in tabel C3 uit van de door RBOI
aangeleverde intensiteiten in mei 2009. De cijfers onder nummers 11 Ei™rparklaanzynin he
RBOI-rapport niet terug te vinden. KEMA rekent met circa 2.000 mtv/etmaal minder dan RBOI in
haar rapport vermeldt.
4 Reeds bij de totstandkoming van het verkeerplan Breda was er discussie °^er noordeiyke
rondweq Een verhoogd verkeersaanbod leidt tot negatieve gevolgen voor de leefbaarheid pal
langs de weg. Door de ontwikkeling van de Westerparklaan zijn deze cijfers onder druk komen te
staan en door realisatie van P2 en het NAC-stadion zal de druk nog toenemen. Er wordt op
aangedrongen om met betrekking tot het verkeerslawaai en de luchtkwaliteit de strook Haagse
Beemden volledig mee te nemen in de effectmetingen. Ook is hierbij geen rekening gehouden
met hetgeen door de winkeliersverenigingen naar voren is gebracht.
-10-
