Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 36407]
Agendapuntnummer: 1f Aantal bijlagen: - 2 -
Onderwerp
Het nemen van een voorbereidingsbesluit voor diverse gebieden gelegen aan de Ginnekenweg en
Raadhuisstraat in de wijk Ginneken te Breda.
Voorgesteld besluit
1. Een voorbereidingsbesluit te nemen voor diverse gebieden aan de Ginnekenweg en Raadhuisstraat
gelegen in de wijk Ginneken te Breda, conform bijgevoegd concept raadsbesluit.
Inleiding
In de wijk Ginneken, met name aan de Ginnekenweg, is de afgelopen jaren een aantal bouw
vergunningen aangevraagd. Een deel van deze aanvragen was gelet op de huidige inzichten wenselijk
en een deel niet. Dit laatste met name daar waar de nieuwbouw hoog is ten opzichte van bestaande
woningen in de straat. Het vigerende bestemmingsplan Breda-Zuid biedt binnen de bestemming
'Gemengde Doeleinden' dermate ruime bouwmogelijkheden voor woningbouw dat ingediende
bouwaanvragen moesten worden gehonoreerd.
In samenwerking met de klankbordgroep, waar ook de diverse dorpsraden van Ginneken zitting in
hebben, is een 'Nota van Uitgangspunten' opgesteld. Deze nota is door uw raad vastgesteld en dient
als basis voor het opstellen van het nieuwe bestemmingsplan voor de wijk Ginneken. Een van de
uitgangspunten is het inperken van de bouwmogelijkheden.
Het conceptontwerp van het bestemmingsplan zal binnenkort in procedure gebracht worden. Om tot die
tijd de ongewenste ontwikkelingen, die mogelijk zijn op basis van de vigerende bestemming 'Gemengde
doeleinden' aan de Ginnekenweg maar strijdig met de Nota van Uitgangspunten Ginneken tegen te gaan,
is het van belang om een voorbereidingsbesluit te nemen.
Beoogd effect van het besluit
Door het nemen van een voorbereidingsbesluit voor diverse gebieden aan de Ginnekenweg en
Raadhuisstraat in Ginneken worden ongewenste ontwikkelingen tegen gegaan.
Uitvoering van het besluit
Na besluitvorming zal het voorbereidingsbesluit gepubliceerd worden waarna het besluit in werking treedt.
Tijdens de werkingsduur van het voorbereidingsbesluit wordt een nieuw bestemmingsplan voor Ginneken
voorbereid. Hierin wordt, onder andere voor de gebieden waarvoor nu een voorbereidingsbesluit wordt
voorgesteld, afgewogen welke bestemmingen en functies wel en welke niet zijn toegestaan en welke
bouwregels gesteld gaan worden.
Argumenten
1. Nota van uitgangspunten Ginneken
In het vigerende bestemmingsplan Breda-Zuid is een aantal bouwmogelijkheden aanwezig, die door
nieuwe kaders, vastgesteld door uw raad, thans onwenselijk zijn. Zo is voor de gronden gelegen aan de
Ginnekenweg en Raadhuisstraat de bestemming 'Gemengde doeleinden' toegekend. Ook is op een
aparte kaart 'ruimtelijke karakteristiek' de minimale en maximale goothoogte weergegeven. Op grond van
deze kaart is bebouwing met een goothoogte van 9 meter mogelijk, wat overeenkomt met drie bouwlagen
en eventueel een vierde bouwlaag in de kapconstructie. Daarnaast is op grond van de planregels voor de
bestemming 'Gemengde Doeleinden' woningvermeerdering en -splitsing mogelijk.
Dit is op dit moment beleidsmatig eveneens ongewenst. In juni 2009 heeft de gemeenteraad zich in de
Nota van Uitgangspunten Ginneken uitgesproken over de waarde die zij hecht aan het dorps karakter van
Ginneken. De gemeenteraad heeft uitgangspunten vastgesteld met betrekking tot het behoud van het
dorpskarakter in Ginneken en hoe om te gaan met nieuwe ontwikkelingen. Op dit moment wordt gewerkt
aan een nieuw bestemmingsplan voor Ginneken. In dit bestemmingsplan worden de vastgestelde
uitgangspunten vertaald. Volgens planning wordt het bestemmingsplan vastgesteld in december 2010.