Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36525]
Uitvoering van het besluit
De uitvoering van de voorliggende verordeningen ligt bij de directie Sociale Zaken. De verordeningen en
de beleidsregels worden gepubliceerd op www.breda.nl. Zij worden als zodanig beschikbaar voor de
burger die het betreft en raadpleegbaar voor intermediairs.
Argumenten
Bij het beschrijven van het beleid in de verordeningen is zo veel als mogelijk aangesloten bij het reeds
bestaande beleid op het terrein van maatregelen en handhaven.
Waarom?
1Op grond van de Wet werk en bijstand en de Wet investeren in jongeren legt de gemeenteraad in een
verordening het beleid ten aanzien van maatregelen en handhaven vast. Deze verordening is zowel
eind 2008 als eind 2009 herzien op grond van beleids- en wetswijzigingen. Aangesloten wordt bij
deze beleidsuitgangspunten en de hoogte van de op te leggen maatregelen.
2. Vanwege de leesbaarheid en duidelijkheid en transparantie naar inwoners en intermediairs toe wordt
voorgesteld de maatregelen- en handhavingsverordening gescheiden te laten vaststellen. Dit
betekent dat er vanaf 1 juli 2010 drie verordeningen zijn op het terrein van maatregelen en
handhaven, te weten:
- Maatregelen- en handhavingsverordening Breda 2009 voor de WWB en WIJ
- Maatregelen- en handhavingsverordening Breda 2010 voor IOAW en IOAZ
- Maatregelen- en handhavingsverordening Breda 2010 voor WWIK
Afwegingen
1Gezien het feit dat het huidige maatregelen- en handhavingsbeleid wordt uitgevoerd sinds de invoering
van de Wet werk en bijstand (2004) past het in deze lijn om het beleid voor de IOAW, IOAZ en WWIK
hierop aan te sluiten en niet nieuw beleid te ontwikkelen.
2. De keuze voor drie gescheiden verordeningen is nadrukkelijk gemaakt vanwege de transparantie en
leesbaarheid voor de burger en intermediair. Een belanghebbende met IOAW kan direct het beleid ten
aanzien van maatregelen uit deze verordening lezen.
Juridisch
Op grond van een wetswijziging in de IOAW, IOAZ en WWIK als gevolg van invoering van de BUIG wordt
de gemeenteraad verplicht om per 1 juli 2010 een maatregelen- en handhavingsverordening vast te
stellen. Het college krijgt in plaats van de verplichting maatregelen op te leggen een bevoegdheid.
Met het besluit van 15 juni 2010 (voorstel met registratienummer 36371) heeft het college aangegeven
gebruik te maken van deze bevoegdheid.
Vanwege de gefaseerde invoering van BUIG kan de Maatregelen- en handhavingsverordening IOAW,
IOAZ en WWIK in werking treden per 1 juli 2010. Aan uw gemeenteraad wordt gevraagd het besluit te
nemen op 15 juli 2010. Voorgesteld wordt de verordeningen met ingang van 1 juli 2010 met
terugwerkende kracht in werking te laten treden. Besluiten die zijn genomen tussen 1 januari 2010 en 15
juli 2010 blijven van kracht, voor zover zij niet worden ingetrokken
Financieel
Geen financiële consequenties verbonden aan de invoering van de twee verordeningen. Door de
verordeningen vast te stellen geeft de gemeenteraad aan dat uw college gebruik maakt van de
bevoegdheid om maatregelen toe te passen bij schending van de verplichtingen.
Daar waar het aantal uitkeringen sterker gaat stijgen dan in de rest van Nederland, kan wel financieel
risico worden gelopen, aangezien de kosten van de uitkeringen nu volledig voor rekening van de
gemeente komen en de hoogte van het toegekende budget mede afhankelijk is van macro
ontwikkelingen. Voor het opvangen van dit risico is de risicoreserve Bijstand/ Wmo aanwezig.
