Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 36667]
Agendapuntnummer: 11 Aantal bijlagen:
Onderwerp
Voorstel tot coördinatie van het bestemmingsplan Openbaar Vervoer Terminalcomplex en de besluiten ten
behoeve van de realisatie van de OV-terminal.
Voorgesteld besluit
Dat de verwezenlijking van het onderhavige onderdeel van het gemeentelijk ruimtelijk beleid het wenselijk
maakt dat de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan Openbaar Vervoer
Terminalcomplex gecoördineerd wordt met de voorbereiding en bekendmaking van op aanvraag of
ambtshalve te nemen te besluiten die voor de realisatie van het Openbaar Vervoer Terminalcomplex
nodig zullen zijn, zoals een bouwvergunning, vaststelling van hogere waarden ingevolge de Wet
geluidhinder, besluiten ingevolge de Wet milieubeheer, kapvergunning, sloopvergunning,
aanlegvergunning en/of verkeersbesluit.
Inleiding
Op 10 mei 2007 is het bestemmingsplan Stationskwartier vastgesteld. Dat bestemmingsplan omvatte het
gehele Stationskwartier, inclusief het Openbaar Vervoer Terminalcomplex (OVTC). Door de uitspraak van
de Afdeling bestuursrechtspaak van de Raad van State op ingediende bezwaren is aan een deel van het
bestemmingsplan Stationskwartier geen goedkeuring gegeven. Om de geplande activiteiten en werken
van NSP Breda toch mogelijk te maken, zijn twee nieuwe bestemmingplannen opgesteld: Stationslaan en
OVTC. Deze zijn op 25 mei 2010 door het college vrij gegeven voor inspraak en vooroverleg. Inmiddels
zijn de plannen voor realisatie van het OVTC in een vergevorderd stadium, zodat hiervoor binnenkort de
bouwvergunning aangevraagd kan worden. Er dient voorkomen te worden dat de verschillende
procedures vertraging opleveren voor de daadwerkelijke bouw van het OVTC.
In paragraaf 3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening is een gemeentelijke coördinatieregeling opgenomen.
Deze regeling geeft uw raad de mogelijkheid om gevallen of categorieën van gevallen aan te wijzen
waarin de verwezenlijking van een onderdeel van het ruimtelijk beleid het wenselijk maakt dat de
voorbereiding en bekendmaking van een bestemmingsplan wordt gecoördineerd met de voorbereiding
en bekendmaking van op aanvraag of ambtshalve te nemen besluiten. Door hier gebruik van te maken
kan met name de procedure aanzienlijk worden vereenvoudigd en verkort omdat de diverse
besluitvormingstrajecten gelijk op gaan lopen.
Beoogd effect van het besluit
De voor de realisatie van het OVTC te nemen besluiten te coördineren teneinde vereenvoudigde
rechtsbescherming en tijdwinst in de realisatie te boeken.
Uitvoering van het besluit
Nadat door uw raad het besluit tot coördinatie is genomen ligt de uitvoering hiervan bij ons college.
Bepaald zal worden welke besluiten tegelijkertijd met het bestemmingsplan zullen worden voorbereid en
bekendgemaakt.
Argumenten
1Een voorspoedige realisatie van het OVTC is een belangrijke voorwaarde voor de realisatie van het
NSP Breda. Dit feit is nog eens bekrachtigd tijdens het bestuurlijk akkoord d.d. 10 februari 2010 waarin
financiers van het project VROM, V&W en de provincie Noord-Brabant en de uitvoerende partners, NS
Poort en Prorail, aandrongen op een voorspoedige realisatie van het gebouw en de daarmee
samenhangende procedures in gang hebben gezet om dit mogelijk te maken. Het betreft hier een lokaal
project van nationale betekenis.
2. Op grond van artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke ordening kunnen bestemmingsplannen en daarmee
samenhangende besluiten qua voorbereiding en bekendmaking procedureel aan elkaar worden
gekoppeld.
