Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36827]
Afwegingen
De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding te besluiten tot het niet vaststellen van het plan.
Juridisch
Na vaststelling van het bestemmingsplan door de raad wordt het bestemmingsplan binnen 2 weken
gepubliceerd en kunnen belanghebbenden gedurende 6 weken hiertegen beroep instellen bij de Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na afloop van de beroepstermijn treedt het
bestemmingsplan in werking en kan een bouwvergunning worden verleend.
Financieel
[x] Voorstel impliceert begrotingswijziging
Planexploitatie/kostenverhaal
De Wet ruimtelijke ordening maakt met het bepaalde in afdeling 6.4 het vaststellen van een
exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten, wanneer de bouw planologisch mogelijk wordt
gemaakt in het bestemmingsplan, wijziging van een bestemmingsplan, projectbesluit of een
projectafwijkingsbesluit. De bouwplannen waarbij een exploitatieplan verplicht is en welke zijn opgenomen
in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening zijn:
de bouw van een of meer woningen;
de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen;
de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1000 m2 of met een of meer woningen;
de verbouwing van een of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of
ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd;
de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden, mits de
cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies tenminste 1000 m2 bedraagt;
de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1000 m2.
Geen exploitatieplan is nodig indien het verhaal van de exploitatiekosten over de gronden anderszins
verzekerd is. Dit is mogelijk via een anterieure overeenkomst. Met Innové Vastgoed wordt een anterieure
overeenkomst gesloten. Hiermee is het kostenverhaal voldoende op een andere wijze verzekerd.
Gelet op het vorenstaande is er dan ook geen verplichting en noodzaak om tegelijkertijd met het
bestemmingsplan een exploitatieplan op te stellen.
Anterieure overeenkomst
In het door de raad op 11 februari 2010 vastgestelde bestemmingsplan 'Ulvenhout' is de toegestane goot-
en bouwhoogte op de desbetreffende percelen lager bestemd dan in het bestemmingsplan 'Komplan
Ulvenhout'. Dit is gedaan naar aanleiding van een uitspraak van de rechtbank Breda op 30 november
2009, die de bezwaren van omwonenden tegen het bouwplan "Bladerpoort" gegrond verklaarde. Tevens
paste een lagere goot- en bouwhoogte stedenbouwkundig ook beter bij de bestaande karakteristieke
lintbebouwing aan de Dorpstraat. Door het "wegbestemmen" van deze bouwrechten, is echter wel
planschade ontstaan op grond van afdeling 6.1 van de Wro. De gemeente is hier op grond van de Wet
ruimtelijke ordening voor verantwoordelijk. Bij vaststelling van het bestemmingsplan 'Ulvenhout' was
hiermee al rekening gehouden. Eventuele planschade zal worden gedekt uit de algemene middelen,
hiervoor zal bij het opstellen van de 2e bestuursrapportage een begrotingswijziging worden ingediend"
(zie raadsvoorstel en -besluit, nr. 35525).
Met Innové Vastgoed is overeengekomen dat zij een bedrag van 70.000,- na vaststelling van het
bestemmingsplan uitgekeerd krijgen. Zij zien dan verder af van een verzoek om planschade of enige
andere schadeclaim. Dit bedrag a 70.000,- zal worden gedekt uit de algemene middelen, ten laste van
'onvoorzien'. Hiervoor zal bij het opstellen van de 2e bestuursrapportage, zoals al eerder voorzien, een
begrotingswijziging worden ingediend.
-3-
