Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36778]
De diagrammen zijn gemaakt voor verschillende perioden van het jaar, te weten: 21 maart, 21 juni, 21
september en 21 december. Bij elke periode zijn de diagrammen gemaakt voor de verschillende
tijdstippen op een dag, te weten: 10.00 uur, 12.00 uur,14.00 uur, 16.00 uur en 8.00 uur.
Bij elke periode en bij elk tijdstip zijn de volgende situaties beoordeeld: bestaande situatie, situatie op
basis van het geldende bestemmingsplan en situatie op basis van het nieuwe
bestemmingsplan/bouwplan.
Bestudering van deze schaduwdiagrammen leert dat er weliswaar op sommige tijden en sommige
perioden een extra schaduwwerking optreedt ten opzichte van de huidige situatie, maar als dit vergeleken
wordt met de bouwmogelijkheden van het nu nog vigerende bestemmingsplan wordt de schaduwwerking
op sommige locaties gunstiger.
Samenvatting
2.10.
Zijn de hulpdiensten voldoende toegerust om bij calamiteiten in woontorens van 48 meter en hoger
effectief hun werk te doen?
Beoordeling
Ad 2.10.
Het bestemmingsplan geeft aan welke bestemmingen gerealiseerd kunnen worden. Zodra het
bestemmingsplan de procedure doorlopen heeft, kunnen de concrete bouwvergunningen aangevraagd en
afgegeven worden. Elk verzoek om bouwvergunning wordt voor advies voorgelegd aan de brandweer en
zij toetst op zaken als brandveiligheid, toegankelijkheid etc. Ook de vraag of hulpdiensten bij calamiteiten
hun werk in het appartementengebouw hun werk goed kunnen doen, wordt daarbij getoetst.
Een hoogte van 48 meter is geen ongekende hoogte binnen Breda. De Sculptura-woontorens (eveneens
in de wijk Heuvel) zijn van een vergelijkbare hoogte en ook in de wijken Hoge Vucht, IJpelaar,
Heusdenhout en Boeimeer zijn woongebouwen van deze hoogte. Er is derhalve geen enkele aanleiding te
veronderstellen dat de hulpdiensten onvoldoende zouden zijn toegerust voor de bestrijding van
calamiteiten.
Samenvatting
2.11.
Reclamanten geven aan dat de samenhang van het voorgestane bouwproject met de omliggende
omgeving ontbreekt. De uitgangspunten van het bouwplan staan haaks op de uitgangspunten als
leefbaarheid en kwaliteit van de woonomgeving. In zijn algemeenheid vragen reclamanten zich af hoe de
voorgestane kwaliteit, neergelegd in vele nota's (o.a. Koers@Breda) zich verhoudt tot de kwantiteit die
met dit bouwplan is gemoeid. Dit wordt door reclamanten uitgebreid verwoord in allerlei vragen, waarvan
de bovenstaande samenvattingen de hoofdpunten bevatten. Reclamanten vragen o.a. om de geplande
toren van 48 meter in heroverweging te nemen, hetgeen bijdraagt aan het terugdringen van de
overprogrammering aan woningen.
Beoordeling
Ad 2.11.
In de Ontwikkelingsvisie Heuvel 2010-2015 is de samenhangende visie op Heuvel beschreven. Daarin is
dat door nieuwbouw de vernieuwde woonmilieus aanvullend op elkaar zijn en een verscheidenheid
bieden aan woningtype en prijsklasse. Daarom staan in de Talmazone duurdere koopwoningen, enkele
vrijstaande woningen en eengezinswoningen en in het Heinsiushof en Carré Molière zijn onder andere
sociale huurwoningen gebouwd. Daarnaast is op het VOS-terrein veel ruimte voor woon-werkwoningen en
kleinschalige bedrijfsruimte. Bij de herontwikkeling van de locatie F1/F2 (grenzend aan het Dr.
Struyckenplein) worden voornamelijk eengezinswoningen gebouwd. Appartementen, waarvan een groot
deel met een huur onder de bereikbaarheidsgrens, is een woonmilieu dat aanvullend is op de andere
woonmilieus in Heuvel.
Wat betreft winkelstructuur is in de Ontwikkelingsvisie uitgesproken dat het Dr. Struyckenplein en het Mgr.
Nolensplein aanvullend op elkaar zijn; het Dr. Struyckenplein een winkelcentrum en het Mgr. Nolensplein
een kleinschalig plein met een buurtfunctie.
Tevens is in deze Ontwikkelingsvisie Heuvel, die door de raad is vastgesteld op 17 november 2009,
opgenomen dat de planontwikkeling op het Dr. Struyckenplein doorgaat conform de ingezette
ontwikkeling.
-6-