Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 36848]
Agendapuntnummer: 6 Aantal bijlagen: - 2 -
Onderwerp
Verordening Winkeltijden Breda.
Voorgesteld besluit
1Voor de gemeente Breda het toeristisch regime invoeren om het mogelijk te maken het aantal
koopzondagen te verruimen.
2. De Verordening Winkeltijden Breda 1997 intrekken.
3. De Verordening Winkeltijden Breda 2011 vaststellen
Inleiding
Aanleiding voor een nieuwe verordening winkeltijden is de wens van het college om vanwege de
toeristische aantrekkingskracht van Breda het aantal koopzondagen uit te breiden. Dit voornemen is
opgenomen in het coalitieakkoord @Breda 2010-2014, nader uitgewerkt in Koers@Breda en in de
Detailhandelsnota 2010-2020. De detailhandelsnota is 15 juli 2010 vastgesteld door de raad.
Beoogd effect van het besluit
Met de nieuwe Winkeltijdenverordening Breda 2011 wordt door het opnemen van de toerismebepaling het
aantal koopzondagen in de gemeente Breda vrijgegeven. Het verruimen van de mogelijkheid voor
ondernemers om op zondag geopend te zijn moet ertoe leiden dat toeristen die Breda bezoeken beter
bediend worden. Bovendien krijgen ondernemers meer vrijheid in hun bedrijfsvoering en mogelijk worden
meer banen gecreëerd. Detailhandel biedt relatief veel werk aan parttimers en laag opgeleiden en vervult
daarmee een belangrijke functie voor de lokale arbeidsmarkt. Bijkomend effect is dat de regeldruk voor
ondernemers afneemt.
Na vaststelling van de Verordening Winkeltijden Breda 2011 (bevoegdheid raad) mogen winkels in de
gemeente Breda op alle zon- en feestdagen tussen 9.00 uur en 17.00 uur geopend zijn.
Uitvoering van het besluit
Na inwerkingtreden van de Verordening Winkeltijden Breda 2011 kunnen ondernemingen die onder het
begrip 'winkel' vallen op elke zondag geopend zijn. Met het RetailPlatform Breda is afgesproken dat de
winkeliers in overleg zelf bepalen hoe de nieuwe verordening wordt toegepast. Voor de binnenstad zijn de
afspraken vastgelegd in een convenant dat bij dit raadsvoorstel is gevoegd. Concreet betekent dit dat in
2011 en 2012 in de binnenstad van Breda 19 koopzondagen zullen zijn. De overige winkelcentra en
winkels kunnen in principe elke zondag open.
Het college zal na twee jaar het aantal koopzondagen met het Retailplatform evalueren.
Argumenten
1. Uitvoering coalitieakkoord
In het coalitieakkoord en de detailhandelsnota is de wens opgenomen het aantal koopzondagen uit te
breiden. Op grond van de Winkeltijdenwet is dit mogelijk mits de gemeente aantoont dat er in de
gemeente sprake is van substantiële toeristische aantrekkingskracht, los van de winkelopenstelling. Dit
voorstel, inclusief bijbehorende producties strekt ertoe deze aantrekkingskracht aan te tonen.
2. Deregulering
Met de nieuwe Winkeltijdenverordening 2011 neemt de regeldruk voor ondernemers af. Het verbod op
zondag geopend te zijn, het besluit aanwijzen koopzondagen en de (individuele)
ontheffingsmogelijkheden voor zon- en feestdagen vervallen hiermee.
