Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36848]
3. Stimuleren lokale economie
Door het vrijgeven van het aantal koopzondagen krijgen ondernemers meer vrijheid in hun bedrijfsvoering
waardoor nieuwe kansen ontstaan. Mogelijk worden hierdoor meer banen gecreëerd in deze sector wat
de lokale economie ten goede zou komen. De Bredase sector detailhandel is in 2008 goed voor ca. 9.200
arbeidsplaatsen. Dat is ca. 9,4% van de totale werkgelegenheid in de stad. Sinds 2004 is het aantal
arbeidsplaatsen in deze sector met ruim 1.000 toegenomen. In z'n algemeenheid geldt dat de
detailhandel relatief veel werk biedt aan parttimers en lager opgeleiden. De consequentie daarvan is dat
de detailhandel vooral een belangrijke functie vervult voor de lokale arbeidsmarkt.
4. Actualiseren verordening
De huidige Winkeltijdenverordening stamt uit 1997. Jurisprudentie en voortschrijdend inzicht geven
aanleiding deze Winkeltijdenverordening ook op enkele andere punten aan te passen. Bijvoorbeeld inzake
doordeweekse avondopenstelling. Daarnaast heeft de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) per 28
mei 2010 haar modelverordening aangepast in verband met een aantal landelijke ontwikkelingen en
jurisprudentie. Uitgangspunt bij het wijzigen van verordeningen is het volgen van de modelverordening
van de VNG.
Afwegingen
De gemeente moet, volgens de bestaande Winkeltijdenwet bij het instellen van een toeristisch regime
onderbouwen dat het toerisme binnen de gemeente van substantiële omvang is. Daarnaast moet ook
worden overwogen:
a. werkgelegenheid en economische bedrijvigheid in de gemeente, waaronder mede wordt
begrepen het belang van winkeliers met weinig of geen personeel en van winkelpersoneel;
b. de zondagsrust in de gemeente en
c. de leefbaarheid, de veiligheid en de openbare orde in de gemeente.
Toeristische aantrekkingskracht van Breda
Breda mag zich tot en met 2011 Beste binnenstad van Nederland noemen. Breda is door de winkeliers
van Nederland en door de jury van Detailhandel Nederland gekozen tot de 'Beste Binnenstad' van
Nederland. Alle facetten die een binnenstad 'goed' maken spelen een rol bij deze verkiezing. Hierbij zijn
onder andere de bereikbaarheid, horeca en het verblijfsklimaat overwogen.
Als het gaat om bezoekers (2008) aan de binnenstad staat Breda op plaats 10 met 1,5 miljoen bezoekers
en als het gaat om het aantal (herhaal)bezoeken (2008) op plaats 6. Er is sprake van een toenemend
aantal bezoekers. Daarbij is aangegeven dat 66% van de bezoekers komt winkelen voor plezier. Cijfers
met betrekking tot het jaar 2008 zijn niet volledig doordat bezoekersaantallen van bioscoop MustSee en
het Graphic designmuseum niet geheel konden worden meegenomen.
Het toeristisch product "Breda" is een samengesteld product bestaande uit vijf toeristische kernkwaliteiten:
Cultuur Historie, Uitgaan en Vermaak, Stedelijke Evenementen, Recreatief Winkelen, Natuur-
Waterrecreatie De toerist komt niet alleen voor een hotel of restaurant naar Breda maar voor de sfeer, de
historie, de cultuur en/of het uitgebreide winkelaanbod, en het buitengebied. Het historisch erfgoed, de
musea, het Chassé Theater en evenementen zorgen ervoor dat een toerist langer in Breda verblijft of er
nog een keer terugkomt. In de periode 2005-2009 heeft de gemeente Breda vooral geïnvesteerd in cultuur
en historie, stedelijke evenementen, internationale toeristische stadspromotie en natuur-en waterrecreatie.
Nassaustad Breda heeft met haar historische karakter een aanzienlijke toeristische aantrekkingskracht.
Breda heeft een sterke positie op het gebied van de toeristische profielen zoals recreatief winkelen,
uitgaan en vermaak. Diverse evenementen zoals het Breda Jazzfestival, de Harleydag Breda en
Roodharigendag zijn hier voorbeelden van. Het Chassé Theater en het bijzondere Holland Casino van
Breda trekken veel bezoekers naar de stad. Een van de bekendste monumenten in Breda is de 15e-
eeuwse Grote Kerk. In de stad Breda is onder andere het Graphic Design Museum en het Bredaas
museum gelegen, dat ook op zondag geopend is. (Bron: Rapport Verruiming Koopzondagen door BRO
25-6-2009) Illustratief voor toerisme in Breda is de Nederlandse editie van de Lonely Planet van 2010
waar twee van 7 pagina's over Brabant zijn gewijd aan Breda. In "Lovely Breda" zijn het Valkenbergpark,
het Begijnhof, het Kasteel, het Spanjaardsgat, de Grote Kerk en het Graphic Designmuseum
bezienswaardigheden.
-2-
