Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36778]
Door de herontwikkeling van het Dr. Struyckenplein tot volwaardige aankoopplaats voor de dagelijkse
boodschappen wordt de bewoners van de wijk Heuvel een modern, perspectiefrijk winkelcentrum
geboden waarmee de verzorgingsstructuur wordt verbeterd en de inwoners sterker op het aanbod in de
eigen wijk georiënteerd zullen zijn. Het versterkte winkelcentrum is daarmee aanvullend aan het
winkelaanbod in de wijk en in de stad. Het nieuwe Dr. Struyckenplein wordt verder omringd door kleinere
centra, waardoor er sprake is van een hiërarchische opbouw van de dagelijkse detailhandelsstructuur in
het stadsdeel.
Deze onderbouwing ligt vast in het rapport van BRO uit 2007 waarin de haalbaarheid en wenselijkheid
van verschillende initiatieven zijn getoetst. Uit deze onderbouwing blijkt dat er binnen de gemeente
rekenkundig enige ruimte bestaat het dagelijkse aanbod uit te breiden. Naar de toekomst toe neemt deze
ruimte verder toe. Uitgangspunten daarbij zijn een toenemend draagvlak en, als gevolg van versterking
van het aanbod, een toenemende koopkrachttoevloeiing. Duidelijk komt naar voren dat de marktruimte
ingezet dient te worden ter versterking van de voorzieningenstructuur en dat de herontwikkeling van het
Dr. Struyckenplein in belangrijke mate bij zal dragen aan een versterking van de verzorgingsstructuur in
Breda Zuidwest en meer specifiek de wijk Heuvel.
Samenvatting
4.7.
Niet duidelijk is overigens of een distributie-planologisch onderzoek is verricht. Een onderzoek van BRO
adviseurs wordt genoemd, maar heeft niet ter inzage gelegen.
Beoordeling
Ad 4.7.
Het genoemde BRO rapport is een distributieplanologisch onderzoek dat door de gemeenteraad is
vastgesteld op 20 december 2007 en bevat een kwalitatieve en kwantitatieve onderbouwing van vijf grote
retailinitiatieven in de stad, waaronder het Dr. Struyckenplein.
BRO komt tot de conclusie dat o.a. het Dr. Struyckenplein bijdraagt aan de versterking van bestaande
winkelcentra. De gemeente heeft in haar detailhandelsbeleid de ambitie uitgesproken deze centra te
versterken.
Voor het tot stand komen van het DPO-rapport hebben wij gekozen voor een zorgvuldig traject met
belanghebbenden en initiatiefnemers. Zo is het onderzoek begeleid door een begeleidingsgroep en heeft
regelmatig overleg plaatsgevonden met de initiatiefnemers van de verschillende retailprojecten in de stad.
Het rapport is voorts op 29 november 2007 besproken in de vergadering van de raadscommissie
Economie en tenslotte, zoals al aangegeven, door de raad vastgesteld op 20 december 2007.
De zienswijze achten wij ongegrond.
Samenvatting
4.8.
Vraagtekens worden gezet bij de uitvoerbaarheid van het plan. De toelichting in hoofdstuk 7 is erg
summier en geeft geen inzicht in de financiële uitvoerbaarheid. Gesteld wordt dat de gemeente alle
gronden in eigendom heeft, maar niet hoe die in eigendom verkregen zijn.
Beoordeling
Ad 4.8.
Voor de uitvoerbaarheid wordt verwezen naar het gestelde onder beoordeling 4.1.
Samenvatting
4.9.
Reclamant vraagt zich af of het plan uitvoerbaarheid is nu er een grootschalige grondwaterverontreiniging
aanwezig is.
-13-
