Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 37222]
3. De langdurigheidstoeslag komt ten goede aan kinderen.
Alle gezinnen met kinderen, langdurig in de bijstand, blijven recht houden op de toeslag.
4. Het versoberen van de langdurigheidstoeslag doet een beroep op bijzondere bijstand toenemen.
De bijzondere bijstand kent een open-eind-financiering. Daar waar een bijzondere noodzaak is, wordt de
bijzondere bijstand toegekend. Indien belanghebbende niet (meer) voor de langdurigheidstoeslag in
aanmerking komt, vraagt hij mogelijk incidentele bijzondere bijstand aan. Indien een belanghebbende
bijzondere noodzakelijke individuele kosten heeft, heeft hij de mogelijkheid om persoonlijk bijzondere
bijstand aan te vragen. De gemeente levert hier maatwerk.
5. De inspraak van de Cliëntenraad de Brug heeft bij het college niet geleid tot het innemen van een
ander standpunt.
Juridisch
De verordening treedt na besluitvorming en publicatie in het Stadsblad met onmiddellijke werking in per 1
januari 2011De verordening kent geen overgangsrecht. Overgangsrecht is niet aan de orde, aangezien
de gemeente (i.e. de raad), zelf verantwoordelijk is voor het vaststellen van de criteria van het beleid. Ook
artikel 35 (bijzondere bijstand) en 36 (langdurigheidstoeslag) van de Wet werk en bijstand geven geen
wettelijke aanleiding voor het voorstellen van overgangsrecht.
De vastgestelde verordening wordt ook gepubliceerd op www.breda.nl.
Financieel
Gezien de uitgaven en de bezuinigingsdoelstelling/versobering van coalitieakkoord @Breda is het
noodzaak om de uitvoering van de Regeling Langdurigheidstoeslag budgettair beheersbaar te
houden/krijgen.
De kosten zijn in 2011 naar verwachting 330.000,-
Dekking wordt gevonden in budget armoedebestrijding.
De bijzondere bijstand kent een open-eind-financiering. Daar waar een bijzondere noodzaak is, wordt de
bijzondere bijstand toegekend. Indien belanghebbende niet (meer) voor de langdurigheidstoeslag in
aanmerking komt, vraagt hij mogelijk incidentele bijzondere bijstand aan. Dekking hiervoor zal moeten
worden gevonden binnen het budget bijzondere bijstand.
De versobering van de langdurigheidstoeslag leidt niet tot lagere uitvoeringskosten. De versobering kan
immers leiden tot meer individuele aanvragen. De financiële gevolgen met betrekking tot
uitvoeringskosten zijn daarom naar verwachting budgetneutraal.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
In de vergadering van de Cliëntenraad de Brug van 14 oktober 2010 is gesproken over het
gewijzigdebeleid van de langdurigheidstoeslag. De Cliëntenraad is in de gelegenheidgesteldzowel
mondeling als schriftelijk gebruik te maken van de inspraakperiode.
Cliënten van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben een persoonlijke brief ontvangen met de
voorgestelde wijzigingen (brief verstuurd op 23 sptember 2010).
De verantwoordelijke wethouder heeft op 23 september 2010 een persbriefing verzorgd.
Communicatie vanaf nu
De Cliëntenraad de Brug is door middel van een brief (zie bijgevoegd) op de hoogte gesteld van de
reactie van het college en bedankt voor hun bijdrage.
Aan de verordeningen wordt bekendheid gegeven door publicatie in het Stadsblad van 22 december
2010. De verordeningen zijn vanaf dat moment tevens te downloaden via www.breda.nl.
Zowel cliënten als intermediairs (in het armoedenetwerk) hebben een brief met informatie over het
beleid per 2011 (zie bijgevoegd) gekregen.