Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 37042]
Agendapuntnummer: 1e Aantal bijlagen: -1-
Onderwerp
Vaststellen Verordening alleenrecht uitvoering jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar.
Voorgesteld besluit
Uw Raad wordt voorgesteld om:
1De Verordening alleenrecht uitvoering van jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar vast te stellen.
Inleiding
In de met ingang van 1 december 2008 in werking getreden Wet publieke gezondheid (Wet PG) worden
de taken van de gemeente op het gebied van de publieke gezondheidszorg, waaronder de
Jeugdgezondheidszorg (JGZ), opnieuw vastgelegd. In de Wet PG is de verwijzing naar de zogenaamde
limitatieve lijst van instellingen die de JGZ 0-4 mogen uitvoeren, komen te vervallen waardoor
subsidieverlening niet meer mogelijk is. Dat betekent dat bij overschrijding van het drempelbedrag met
ingang van 1 januari 2010 193.000), een aanbestedingsplicht aan de orde is. Daar de opdrachten in het
kader van de JGZ het drempelbedrag van 193.000 ruim overschrijden heeft het College besloten na
afbouw van de subsidierelatie met ingang van 1 maart 2010 tijdelijk een onderhandse
aanbestedingsprocedure op te starten waarbij de uitvoering van de jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar voor 1
jaar is gegund aan Careyn Thuiszorg Breda en Thebe Jeugdgezondheidszorg B.V.
Het is wenselijk, zowel voor de inhoud als voor de continuïteit van de uitvoering van de
jeugdgezondheidszorg 0-4 om met ingang van 1 maart 2011 een meerjarige oplossing te realiseren. Om
de continuïteit zo veel mogelijk te waarborgen wordt geadviseerd om te kiezen voor het vestigen van een
alleenrecht op een aanbestedende dienst. Een alleenrecht wordt gevestigd door het vaststellen van een
verordening waarna (na onderhandelingen) een uitvoerder wordt aangewezen. Bij het vestigen van een
alleenrecht zijn niet de regels maar wel de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht van
toepassing. Om aan het transparantiebeginsel te voldoen, dienen zowel de verordening als het
aanwijzingsbesluit te worden gepubliceerd op de gemeentelijke website en in de verzameladvertentie van
het Stadsblad. De verordening zal tevens worden gemeld aan de centrale voorziening decentrale
regelgeving (CVDR). Dit is een voorziening waar alle regelgeving van lokale overheden in dient te worden
opgenomen.
Beoogd effect van het besluit
Ten behoeve van de uitvoering van de JGZ 0-4 jaar wordt aan uw Raad voorgesteld om de Verordening
alleenrecht uitvoering jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar vast te stellen. In deze verordening wordt het
College belast met de aanwijzing van de instelling die via het alleenrecht de bevoegdheid krijgt om een of
meer specifieke activiteiten op het gebied van jeugdgezondheidszorg uit te voeren.
Voorgesteld wordt om het alleenrecht te vestigen voor een periode van maximaal zeven jaar.
Uitvoering van het besluit
Om te komen tot het rechtmatig vestigen van het alleenrecht zullen de volgende stappen worden
ondernomen:
1) De Raad van de gemeente Breda stelt de Verordening alleenrecht uitvoering jeugdgezondheidszorg
0-4 jaar vast en maakt deze bekend.
2) Het College onderhandelt met een publiekrechtelijke instelling over de uitvoering van de
jeugdgezondheidszorg.
3) Het College wijst een publiekrechtelijke instelling aan en maakt het aanwijzingsbesluit bekend.
