Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr. 37174]
Agendapuntnummer: 1i Aantal bijlagen.
Onderwerp
Statutenwijziging Stichting Markant Onderwijs.
Voorgesteld besluit
1 In te stemmen met de voorgenomen statutenwijziging van de Stichting Markant Onderwijs.
De Stichting Markant Onderwijs bestuurt in Breda de openbare basisscholen. Op dit moment heeft de
Stichting Markant Onderwijs een College van Bestuur en een Raad van Toezicht. De statuten vermelden
dat het College van Bestuur uit maximaal twee leden bestaat en de Raad van Toezicht uit minimaal vijf.
De leden van het College van Bestuur worden, op bindende voordracht van de Raad van Toezicht,
benoemd door de gemeenteraad. De voorzitter van het College van Bestuur wordt op voordracht van de
Raad van Toezicht benoemd door de gemeenteraad.
De leden van de Raad van Toezicht worden door de Raad van Toezicht zelf benoemd, waarvan een lid op
voordracht van de gemeenteraad van Breda.
Per 1 augustus 2010 is de Wet 'Goed onderwijs, goed bestuur' (nr. 31 828) in werking getreden. In deze
Wet staat aan welke eisen een schoolbestuur moet voldoen. Schoolbesturen moeten aan de hand van
bepaalde zorgplichten hun beleid kunnen verantwoorden. De belangrijkste eisen t.a.v. de zorgplicht goed
onderwijs liggen op het gebied van voldoende onderwijsopbrengst en een goede kwaliteitszorg op alle
scholen. De besturen bepalen zelf hoe zij hun zorgplichten vervullen.
Bij de zorgplicht goed bestuur gaat het onder meer om de scheiding van bestuur en intern toezicht,
integer en doelmatig bestuur en good governance. De Wet voorziet in een aparte benadering van het zg.
Raad van Toezicht-model. Dit model is op de Stichting Markant Onderwijs van toepassing.
Genoemde Wet bepaalt o m. dat het College van Bestuur dient te worden benoemd en ontslagen door de
Raad van Toezicht In verband hiermee is het nodig om de statuten van de Stichting Markant Onderwijs e
herzien. Tevens is van de gelegenheid gebruik gemaakt om de redactie van enkele artikelen te herzien, te
verduidelijken, te preciseren of consistent te maken.
Beoogd effect van het besluit
De statutenwijziging heeft tot gevolg dat niet de gemeenteraad het lid van het College van Bestuur
benoemt, maar de Raad van Toezicht (artikel 6 lid 2). Daartegenover staat dat de leden van de Raad van
Toezicht niet meer worden benoemd door de Raad van Toezicht zelf, maar door de gemeenteraad (arti e
11 lid 2). Verder vervalt het recht van de gemeenteraad om één lid voor de Raad van Toezicht voor te
dragen.
Andere (belangrijke) wijzigingen in de statuten zijn:
- Artikel 6 lid 1 (nieuw). Het College van Bestuur bestaat uit nog maar een persoon. Dit wordt door
alle betrokkenen voldoende geacht.
- Artikel 6 lid 9 (nieuw). De CAO voor het primair onderwijs is richtinggevend voor de
arbeidsvoorwaarden van het lid van het College van Bestuur.
Dit wordt gewijzigd omdat hierover in de huidige statuten niets is opgenomen.
- Artikel 7 lid 4 (nieuw). De jaarlijkse begroting wordt alleen nog ter goedkeuring aangeboden aan
het College van B&W en niet meer aan de gemeenteraad. Dit drukt beter uit dat de gemeente op
afstand staat en niet meer is belast de dagelijkse gang van zaken.
In de huidige statuten staat dat ook de begroting door de gemeenteraad moet worden
goedgekeurd.
- Artikel 11 lid 8 is toegevoegd. Hierin staat dat de Raad van Toezicht zich voor rekening van de
Stichting kan laten bijstaan door deskundigen. Dit artikel geeft de Raad van Toezicht meer
armslag haar werk goed te doen.
Deze mogelijkheid ontbreekt in de huidige statuten.
