Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 37236]
4. Voor het opheffen van deze samenwerkingsverbanden is geen besluit vereist.
De GGA en het loopbaancentrum hebben geen juridische grondslag. Met het, per 1 januari 2011
onderbrengen van de activiteiten in de nieuwe regeling Regio West-Brabant is de opheffing van die
activiteiten een feit. Daarnaast eindigt het bestuursconvenant West-Brabant (de basis van de West-
Brabantse Vergadering/ARG en BRG) van rechtswege op 1 januari 2011.
Afwegingen
Alle medewerkers die nu volledig werkzaam zijn in het kader van de regionale samenwerking en in dienst
zijn bij de gemeenten Roosendaal en Breda (KCV, 'Regionale Samenwerking Volkshuisvesting' en
'Overlegplatform Regio Breda'), MARB en SES, krijgen een functie aangeboden in het West-Brabanthuis.
Voor de medewerk(st)ers van verschillende gemeenten die nu een gedeelte van hun werktijd (en in een
enkel geval hun volledige werktijd) zijn gedetacheerd ten behoeve van de regionale samenwerking,
verandert er niets. Zij blijven in dienst bij de gemeente waarbij ze nu in dienst zijn en blijven gedetacheerd
ten behoeve van de regionale samenwerking. De laatstgenoemde activiteiten zullen zij uitvoeren in de
context van en aangestuurd door het West-Brabanthuis.
Juridisch
De gemeenschappelijke regelingen die nu opgeheven worden zijn aangegaan vóór het in werking treden
van het duale stelsel op grond van de Gemeentewet. Om die reden zijn de regelingen, ook al betrof het
collegetaken, aangegaan door de gemeenteraden. In artikel LXXIV van de Wet dualisering gemeentelijke
medebewindsbevoegdheden is onder meer het volgende bepaald: 'Gemeenschappelijke regelingen tot
het treffen waarvan na het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet (8 maart 2006) een ander
bestuursorgaan van de deelnemende gemeente bevoegd is, worden met ingang van dat tijdstip geacht te
zijn getroffen door dat andere bestuursorgaan'. Voornoemde bepaling legt de bevoegdheid tot het nemen
van een opheffingsbesluit i.e. bij ons college.
Omdat in een eerder stadium is gebleken dat niet alle gemeenten de gevolgen van de dualisering op
dezelfde manier interpreteren is er, om alle discussie te vermijden, regionaal afgesproken om zowel de
raden als de colleges de opheffingsbesluiten over de gemeenschappelijke regelingen te laten nemen.
Financieel
Voorstel impliceert begrotingswijziging
Uit de opheffing c.q. wijziging van de bestaande samenwerkingsverbanden vloeien geen nadelige
financiële consequenties voort voor de deelnemers. In enkele gevallen komen er bij de opheffing vrije
reserves beschikbaar die aan de deelnemende gemeenten van betreffende samenwerkingsverbanden
zullen worden uitgekeerd. De definitieve cijfers zijn in het voorjaar van 2011 beschikbaar omdat dan de
jaarrekeningen 2010 worden vastgesteld en op grond daarvan de afrekeningen kunnen worden gemaakt.
Communicatie
Wel aanleiding voor communicatie
Communicatie tot nu toe
Communicatie vanaf nu
Het besluit van de gemeenteraad zal schriftelijk kenbaar gemaakt worden aan de voorzitter
van de BRG en de samenwerkingsverbanden die het betreft.
Interactieve aspecten van de communicatie
Pers
-2-
