Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 37245]
Formeel kunnen Breda en Oosterhout echter vóór 2013 niet toetreden tot de BWB. De
gemeenschappelijke regeling belastingen Oosterhout en Breda dient derhalve op dit punt te worden
aangepast.
De gemeente Breda heeft in 2009 besloten om met ingang van 2010 de uitvoering van de
basisregistraties WOZ en BAG (adressen en gebouwen) samen te brengen in een nieuwe afdeling
vanwege de sterke overlappingen in processen en producten en met het oog op een zo hoog mogelijke
efficiency in de gemeenschappelijke uitvoering en dus ook lagere kosten dan bij afzonderlijke uitvoering.
Daarnaast is de wet WOZ op een belangrijk onderdeel gedefiscaliseerd, en is de samenhang met heffen
en innen minder sterk dan de samenhang met de overige delen binnen het stelsel van basisregistraties.
Omdat de BWB -vooralsnog- niet de uitvoering van de BAG tot doel heeft, is door Breda besloten om de
basisregistratietaken geheel zelf te blijven uitvoeren, dus inclusief de Wet WOZ.
Oosterhout heeft daarop besloten vanwege de hoge kwaliteit van uitvoering van de Wet WOZ door Breda
om vooralsnog ook haar WOZ-taken niet over te dragen naar de BWB, maar binnen de vigerende
gemeenschappelijke regeling te blijven, dus in Breda. Indien Breda of Oosterhout zou besluiten ook de
uitvoering van de WOZ over te dragen naar de BWB, is binnen de vigerende gemeenschappelijke
regeling een opzegtermijn van minimaal 48 maanden van kracht, welke door de colleges van Breda en
Oosterhout te lang en te weinig flexibel wordt geacht. Vandaar de tweede aanpassing. Wel moet de
gemeente Breda de tijd hebben om haar afdeling aan te passen aan de nieuwe omvang als Oosterhout
besluit naar de BWB over te stappen, en uiteraard geldt andersom ook dat Oosterhout een andere
oplossing moet kunnen kiezen als Breda overstapt
Afwegingen
De overdracht van de taken "heffen" en "innen" naar de BWB betekent feitelijk het einde van de afdeling
belastingen binnen de gemeente Breda. Daartoe behoren sinds 01-01-2008 ook de mensen en middelen,
afkomstig uit Oosterhout. Beide gemeenten hebben in goed overleg besloten om deze taken in te brengen
in de nieuwe belastingsamenwerking BWB.
Uiteraard is er ook nauw overleg geweest over de keuze van Breda inzake de basisregistraties en de
mogelijkheden van Oosterhout om de WOZ over te dragen aan de BWB of nog binnen de vigerende
regeling te laten uitvoeren door Breda. Mocht één van beide gemeenten overwegen om ook met de WOZ
naar de BWB te gaan, dan zal dit met de samenwerkingspartner tijdig worden besproken: een dergelijke
beslissing heeft gevolgen voor beide partijen! De huidige regeling wordt echter te belemmerend en te
weinig flexibel geacht.
Juridisch
Het besluit tot wijziging van de "gemeenschappelijke regeling belastingen" moet voor toestemming aan uw
raad worden voorgelegd. De gevraagde toestemming kan slechts worden onthouden in geval van strijd
met het recht of het algemeen belang (artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen).
Financieel
Voorstel impliceert begrotingswijziging.
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen.
Communicatie
Geen aanleiding voor communicatie want, formele aanpassing bestaande regeling.
-2-
