Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 37573]
Argumenten
In de onderstaande uiteenzetting worden de voorgestelde keuzen nader gemotiveerd:
Detectie, benaderen en bomruiminq
Detectiewerkzaamheden zijn nodig in een verdacht gebied om een verklaring vrij van explosieven te
ontvangen voor de projectgebieden. Nadat het verdachte gebied gedetecteerd is worden de
gedetecteerde verdachte objecten benaderd en geïdentificeerd. In navolging van de opsporing wordt het
gebied vrij van explosieven verklaard. Hierdoor kunnen de werkzaamheden veilig doorgang vinden en zal
de projectvoortgang geen stagnatie ondervinden, met de daarbij komende kosten. Tevens is er geen
gevaar meer voor de openbare orde en veiligheid t.b.v. conventionele explosieven op de projectlocaties.
Nieuw biidraqebesluit
Sinds 1 oktober 2009 verloopt de mogelijkheid voor gemeente om een bijdrage te ontvangen voor de
kosten van onderzoeken naar conventionele explosieven via de generieke bekostiging van het
gemeentefonds, en niet langer via de declaraties van gemaakte kosten en een specifieke uitkering. De
middelen die beschikbaar zijn voor uitvoering van het bijdragebesluit worden toegevoegd aan het
gemeentefonds.
De gemeente Breda behoort tot de groep gemeenten die incidenteel geconfronteerd worden met kosten
samenhangende met het opsporen van conventionele explosieven. Voor deze gemeenten is er een
vangnet ingericht om de eventuele kosten te dekken. Het vangnet is in de vorm van een suppletie
ingericht. Indien de gemeenteraad besluit tot het opsporen van conventionele explosieven, krijgen deze
gemeente een aanvullende bijdrage uit het gemeentefonds van 70% van de projectkosten. Voor 1 maart
2011 zal moeten worden aangegeven, in een gemeenteraadsbesluit, welke kosten er gemaakt zijn en in
de toekomst zullen worden gemaakt. Het gemeenteraadsbesluit dient vervolgens ingestuurd te worden
naar het ministerie van Binnenlandse Zaken, Directoraat-generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties. Uit het
gemeenteraadsbesluit moet blijken dat opsporing en ruiming van conventionele explosieven uit de
Tweede Wereldoorlog uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk is gebleken en welke uitgaven daarmee
gepaard gaan. Het gemeenteraadsbesluit gaat samen met een verzoek om een bijdrage vanuit het
gemeentefonds. Op basis van deze gemeenteraadsbesluiten zullen suppletie bijdragen aan de gemeente
worden verstrekt ter grootte van 70% van de aangegeven kosten.
Het college legt dan ook de gemeenteraad van Breda het voorstel voor om in te stemmen met de kosten
voor explosieven opsporingswerkzaamheden van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog
t.b.v. de projecten Stationskwartier en Drie Hoefijzers in de gemeente Breda. Tevens vraagt het college
om het raadbesluit voor 1 maart 2011 beschikbaar te stellen aan het ministerie van Binnenlandse zaken
en koninkrijksrelaties.
Afwegingen
Niet van toepassing.
Juridisch
De gemeente verplicht zich de toegekende bijdrage te gebruiken voor opsporen van conventionele
explosieven. Er is geen termijn aan verbonden.
Financieel
Voor de werkzaamheden m.b.t. conventionele explosieven voor de projecten Stationskwartier en Drie
Hoefijzers zijn er kostenramingen opgesteld, zie bijlage. Naar aanleiding van de al reeds uitgevoerd
vooronderzoeken is gebleken dat het projectgebied verdacht is op conventionele explosieven. Het
verdachte gebied zal gedetecteerd worden op conventionele explosieven. Eventuele verdachte objecten
zullen worden benaderd en vervolgens verwijderd.
De kostenramingen zijn opgesteld door een gecertificeerd explosieven opsporingsbedrijf. De
kostenramingen betreffen een overzicht van de kosten, in het kader van explosieven opsporing, voor de
projecten Stationskwartier en Drie Hoefijzers.
-2-