Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 37886]
Overzicht (minimaal) benodigde tijd per procedurestap
Processtap
Tijd
Tijd cumulatief
Beoordelen aanvraag om
omgevingsvergunning op
volledigheid en toets aan
bestemmingsplan
2 weken
2 weken
Ambtelijke advisering over
medewerking aan afwijking
van bestemmingsplan
2 weken
4 weken
Ontwerp-vvgv via
raadsvoorstel
6 weken
10 weken
Vaststellen ontwerpbesluit
door b&w
2 weken
12 weken
Inzage ontwerpbesluit
6 weken
18 weken
Ambtelijke voorbereiding
beantwoorden eventuele
zienswijzen
2 weken
20 weken
Vaststellen raadsvoorstel
door b&w, behandeling
daarvan in raadscie. en raad
(t.a.v. 'verklaring van geen
bedenkingen') en definitief
besluit door b&w omtrent
omgevingvergunning
8 weken
28 weken
De benodigde vvgb van de raad bij een afwijking van het bestemmingsplan, welke niet in strijd is met een
goede ruimtelijke ordening, heeft dus als gevolg:
1dat de wettelijke termijnen om te beslissen zeer krap zijn;
2. dat, indien die termijnen niet gehaald worden, aanvragers recht hebben op een dwangsom op grond
van de Wet dwangsom en beroep
3. dat de termijnen uit de Wabo tijdens het zomerreces gewoon doorlopen, zodat er dan commissie- en
raadsvergaderingen zouden moeten zijn.
Een oplossing voor het beslissen op een verzoek om omgevingsvergunning binnen de daarvoor in de
Wabo aangegeven termijn kan gevonden worden in artikel 6.5, lid 3 van het Bor.
1. In lid 3 van artikel 6.5 van het Bor wordt de raad de mogelijkheid geboden om een lijst met
categorieën vast te stellen waarbij een vvgb niet is vereist. In die gevallen kan het college zelf
beoordelen of een afwijking van het bestemmingsplan getuigt van een goede ruimtelijke ordening. Het
vaststellen van een lijst biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om ruimtelijke projecten van beperkt
planologisch belang niet te hoeven behandelen. Daarnaast kan de raad ervoor kiezen dat voor
projecten waarover reeds eerder door de raad is besloten in de vorm van een gebiedsvisie,
stedenbouwkundig masterplan of ander ruimtelijk kader niet nogmaals hoeft te worden besloten. Een
lijst kan zodanig opgesteld worden, dat de raad alleen in gevallen van bepaald planologisch en
maatschappelijk belang een vvgb hoeft af te geven, en doet recht aan de kaderstellende taken van de
raad. Daarnaast helpt de lijst één van de belangrijkste doelen van de Wabo te borgen: een snelle en
efficiënte dienstverlening aan de aanvrager.
2. Het college kan aan de raad voorstellen om een dergelijke lijst van categorieën van gevallen vast te
stellen waarin een vvgb van de raad niet nodig is. In die gevallen zal de raad dus geen betrokkenheid,
maar ook geen invloed hebben op die bouwplannen.
Exploitatieplan
Het kan voorkomen dat bij een verzoek dat past binnen het besluit "algemene verklaring van geen
bedenkingen" tevens een exploitatieplan vastgesteld dient te worden dan wel besloten wordt geen
exploitatieplan vast te stellen. Dit laatste is aan de orde als er voor het initiatief een anterieure
overeenkomst is gesloten. Het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan is een bevoegdheid van uw
raad.
-2-
