Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 37852]
Agendapuntnummer: 1g
Aantal bijlagen:
Onderwerp
Ontwerp-begroting 2011 Gemeenschappelijke regeling West-Brabant.
Voorgesteld besluit
1Aan het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regio West-Brabant mee te delen
dat de gemeente Breda van mening is dat de begroting 2011 vastgesteld kan worden overeenkomstig
de conceptbegroting, zoals die door het Dagelijks Bestuur is vastgesteld.
Inleiding
Het Dagelijks Bestuur van de regio West-Brabant heeft de ontwerp-begroting 2011 naar de 19 gemeenten
verzonden. Omtrent deze begroting wordt de zienswijze van de gemeente gevraagd, alvorens de
begroting 2011 in het Algemeen Bestuur begin april wordt vastgesteld.
Beoogd effect van het besluit
Op 1 januari 2011 is de Gemeenschappelijke Regeling Regio West-Brabant opgericht. De begroting 2011
voor deze gemeenschappelijke regeling moet nog formeel worden vastgesteld. Deze begroting past
binnen de kaders zoals die in de gemeentelijke begroting zijn opgenomen voor de afzonderlijke
samenwerkingsverbanden die zijn opgegaan in de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Regio West-
Brabant. Daarover heeft de besluitvorming reeds in 2010 plaatsgevonden.
Uitvoering van het besluit
n.v.t.
Argumenten
De begroting 2011 voor de Gemeenschappelijke Regeling Regio West-Brabant (GR-RWB) is om
meerdere reden een bijzondere. In de eerste plaats vanwege het tijdstip van de besluitvorming. Immers
wordt een begroting voor een jaar in het jaar daaraan voorafgaand normaal gesproken vastgesteld. In de
tweede plaats is het een bijzondere begroting omdat de kaders reeds vastliggen. De
samenwerkingsverbanden die zijn opgegaan in de GR-RWB hebben vorig jaar alle een begroting voor
2011 opgesteld en deze zijn ook opgenomen in de begrotingen van de gemeente.
Als gevolg van de samenwerking wordt een efficiencywinst van 10% behaald. In de nota Verbonden
Partijen is afgesproken dat wanneer de gemeente dient te bezuinigen, dit ook geldt voor de
gemeenschappelijke regelingen (het samen-trap-op-trap-af-principe). Insteek van deze constructie, is dat
wanneer gemeenten worden gekort op het gemeentefonds (bijv. als gevolg van de economische crisis)
deze onverkort van toepassing is op de verbonden partijen tenzij op beleidsmatige gronden een andere
afweging wenselijk is en maatwerkafspraken moeten worden gemaakt. Voor de komende 3 jaar is door de
portefeuillehouders Middelen besloten een taakstelling van 3% op te leggen. Voor 2011 en 2012 is door
het Dagelijks Bestuur besloten dat deze doelstelling ruimschoots is gehaald door de 10% efficiencywinst.
Vanaf 2013 wordt het samen-trap-op-trap-af-principe toegepast van de nota Verbonden Partijen en
Kadernota.
Afwegingen
De gemeenten geven hun zienswijze binnen maximaal 8 weken. Het Algemeen Bestuur stelt de begroting
2011 begin april 2011 vast.
-1-