Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 36956]
Reactie op de zienswijzen
Ad. 1a.
Bij de locatiekeuze vooreen windturbine spelen vele factoren een rol. Op basis van de namens Avera
B. V. ingediende zienswijze is opnieuw gekeken naar de zoekgebieden voor de locaties van de
windturbines op het bedrijventerrein Hazeldonk. Daarbij heeft tevens een herbeoordeling plaatsgevonden
op basis het "programma van eisen" naar aanleiding van voortschrijdend inzicht met betrekking tot de
zoekgebieden. Dit heeft er toe geleid dat er andere zoekgebieden voor de locaties zijn gekozen.
De nieuwste locatiekeuzes voor de windturbines bieden een optimum, zowel qua landschappelijke
inpasbaarheid, een zo groot mogelijke afstand naar (bedrijfs)woningen, eigendomssituatie, bereikbaarheid
en (wind)opbrengst.
Het meest zuidelijke zoekgebied is in verband met nieuwe inzichten verplaatst naar buiten het water. Ook
de andere zoekgebieden zijn verplaatst.
Ad. 1b.
Een bedrijventerrein op het gebied van logistiek heeft aantoonbaar meer voertuigbewegingen dan een
ander soort bedrijventerrein. Op het stukje Hazeldonk waar het om gaat worden ca 2500 mvt/etmaal
verwacht. Op het gebied van verkeersveiligheid zijn hierdoor echter geen verkeersonveilige situaties te
verwachten. Juist omdat de windturbines zo zichtbaar zijn is voor iedere bestuurder duidelijk dat de
windturbine wordt genaderd en er draaiende wieken zijn. Daarnaast is de verkeerswegenstructuur
dermate logisch van opzet dat de voorrangssituatie altijd helder is.
Ad. 1c.
Er is tot op de dag van vandaag geen causaal verband aangetoond tussen de aanwezigheid van
windturbines en significante vogelsterfte. Aanvullend; de ecologische kwaliteit van de omgeving heeft
geen betrekking op het creëren van verblijfplaatsen voor trekvogels, hierdoor is geen aanleiding om extra
onderzoek te verrichten naar die relatie.
Ad. 1d.
Voor wat betreft de windturbines betreft het zoekgebieden naar geschikte locaties hiervoor. In de
businesscase voor de realisatie van de windturbines wordt scherp geformuleerd op basis waarvan een
overschrijding van de richtwaarden met betrekking tot het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI)
te verantwoorden is. Dit zal gebeuren met een kritische blik op onder meer het maatschappelijk belang
en beleidsmatige doelstellingen.
Daarnaast is vanwege de nieuwe zoeklocaties nader onderzoek nodig naar de ligging ten opzichte van
parkeerplaatsen en de activiteiten die daar plaatsvinden. In de conclusie van de huidige onderzoeken
staat echter niet omschreven dat de situatie praktisch niet inpasbaar is, maar dat er nader onderzoek
nodig is naar het daadwerkelijke gebruik van de aanwezige parkeerplaatsen. Een en ander zal bij de
melding in het kader van het Activiteitenbesluit verder (moeten) worden uitgewerkt.
De beschouwing in het onderzoek van de Nuclear Research consultancy Group (NRG) met betrekking
tot de kwantitatieve risicoanalyse omtrent de windturbines is algemeen van opzet. Er is hier onderzoek
gedaan naar algemeen te verwachten parkeerbewegingen etc. die een indruk geven van de ruimtelijke
consequenties. De richtlijn wordt hierbij overschreden voor het 'Individueel Passanten Risico (IPR).
De ruimtelijke inpasbaarheid wordt hierdoor echter niet beperkt. Door middel van maatwerk wordt de
situatie nader onderzocht en later verantwoordt in het kader van de melding Activiteitenbesluit. De eerste
verkenning moet dus nog verder worden uitgewerkt in het vervolgproces. Aangezien nu niet de exacte
posities van de windturbines binnen het zoekgebied nog niet vast staan, kunnen deze berekeningen in het
kader van het bestemmingsplanexercitie niet (in deze fase) worden uitgevoerd.
Ad. 1e.
Op voorhand is niet zeker dat het planologisch toestaan van windmolens leidt tot een waardevermindering
van de bedrijfspanden. Het is waarschijnlijker dat door de hightech uitstraling van de windturbines er
sprake zal zijn van waardevermeerdering als gevolg van de imagoverbetering van het gehele
bedrijventerrein. Daar komt bij dat bij de afweging omtrent het al dan niet planologisch toestaan van
windmolens meer aspecten een rol spelen. Er wordt een totale belangenafweging gemaakt. Deze
belangenafweging heeft er toe geleid dat het mogelijk wordt gemaakt om drie windmolens op het
bedrijventerrein Hazeldonk te realiseren.
