Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 37740]
Agendapuntnummer: 3 Aantal bijlagen:
Onderwerp
Verordening leerlingenvervoer.
Voorgesteld besluit
De Verordening leerlingenvervoer Gemeente Breda 2008 per 1 augustus 2011 te wijzigen in verband met
de verhoging van de kilometergrens van het speciaal basisonderwijs en het speciaal onderwijs van twee
naar vier kilometer.
Inleiding
Op grond van bepalingen in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op
het voortgezet onderwijs heeft de gemeente de taak om een nadere regeling (Verordening) op te stellen
ten behoeve van aanvragen voor vervoerskosten voor schoolbezoek. De gemeente heeft de wettelijke
taak om te zorgen voor 'passend vervoer' naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school die aansluit op de
levensovertuiging van de ouders en/of de handicap/ stoornis van het kind.
De wet laat de gemeente een bepaalde beleidsvrijheid op het punt van de kilometergrens. De
kilometergrens houdt in dat de school minimaal een bepaalde afstand vanaf de woning moet zijn gelegen.
Is de afstand van huis tot school kleiner dan de kilometergrens, dan is er geen aanspraak op een
vergoeding. Volgens de Modelverordening van de VNG is de kilometergrens, voor alle schoolsoorten,
maximaal zes kilometer. In de geldende Verordening van de Gemeente Breda zijn de kilometergrenzen
primair onderwijs: zes kilometer,
speciaal basisonderwijs (sbo): twee kilometer,
speciaal onderwijs (so): twee kilometer
voortgezet speciaal onderwijs (vso): vier kilometer.
Het college stelt de gemeenteraad voor om de kilometergrenzen van het speciaal basisonderwijs (sbo) en
het speciaal onderwijs (so) te wijzigen van twee kilometer in vier kilometer. Dit betekent aanpassing van
de artikelen 11 en 15 van de Verordening. De wijziging gaat in per 1 augustus 2011.
Het college heeft, in het kader van de structurele bezuinigingen 2011 en volgende jaren, op 7 december
2010 ingestemd met deze maatregel (collegevoorstel 37386). Op 1 februari jl. is dit voorstel besproken in
de Raadscommissie Maatschappij.
Beoogd effect van het besluit
De overheid laat, conform het Coalitieakkoord, meer taken over aan burgers, en is terughoudend ten
aanzien van het beschikbaar stellen van voorzieningen. Het gevolg is dat op de vervoerskosten naar sbo
en so wordt bezuinigd. In 2011 wordt een bedrag van 100.000,- bezuinigd, dit is zo'n 5% van de
uitgaven voor leerlingenvervoer in 2011
Uitvoering van het besluit
Ouders,scholen en de vervoersmaatschappijen zullen zo spoedig mogelijk over de wijziging van de
Verordening worden geïnformeerd. Verder is de wijziging van de kilometergrenzen per augustus 2011 van
belang voor de vervoersaanvragen voor het schooljaar 2011-2012. Aanvraagformulieren,
informatiemateriaal, softwareprogramma e.d. worden gewijzigd.
Argumenten
In het Coalitieakkoord Breda is vastgelegd dat er op Maatschappelijke Ontwikkeling 5.000.000,-
moet worden bezuinigd. Dit wordt ingevuld door versobering van (uitvoering van) beleid op het
beleidsterrein maatschappelijke ontwikkeling. Op vele grote en kleine subsidies en uitgaven moet worden
bezuinigd. Met de onderhavige maatregel wordt in 2011 ongeveer 100.000,- bezuinigd op het
leerlingenvervoer. Dit betekent dat verreweg de meeste kinderen van het leerlingenvervoer gebruik
kunnen blijven maken en dat nog steeds een aanzienlijk budget beschikbaar is voor het leerlingenvervoer.
