Gemeente Breda
d. De maatvoering op de verbeelding is aangepast van 21,5 meter naar 21,3 meter, zijnde de
maximale hoogte van het gebouw op grond van het ingediende bouwplan. De voetgangersbrug
valt ook binnen de regels als opgenomen in het bestemmingsplan.
e. In hoofdstuk 6 zijn niet alleen de bij de Realisatieovereenkomst gemaakte afspraken vermeld,
maar tevens de aanvullende afspraken uit het bestuurlijk akkoord van februari 2010. Deze
afspraken zijn in het bestuurlijk overleg van september 2010 door de betrokken partijen (NS
Poort, Prorail, ministerie van Infrastructuur en Milieu en gemeente Breda) bevestigd.
f. Hiervoor dient aandacht te zijn bij de inrichting van het gebied. Dit wordt niet in het
bestemmingsplan geregeld. Zoals reeds eerder aangegeven geeft het plan slechts de
mogelijkheden en randvoorwaarden voor ontwikkelingen.
g. Er wordt in dit stadium geen wijzigingsmogelijkheid in het onderhavige plan opgenomen voor het
omzetten van de bestemming om de realisatie van een hotel binnen het plangebied mogelijk te
maken. Het onderhavige bestemmingsplan is erop gericht het bouwplan voor het OVTC, dat de
aanbestedingsprocedure is ingegaan, mogelijk te maken. De consequenties van een dergelijke
functiewijziging zoals parkeren, verkeersaantrekkende werking, externe veiligheid en andere
aspecten zijn onvoldoende in beeld om dit reeds nu in het bestemmingsplan vast te leggen.
Reclamanten hebben later altijd nog de mogelijkheid via een verzoek tot
bestemmingsplanwijziging deze functiewijziging aan te vragen.
h. De definitie voor een overkapping is een standaardbepaling die niet bedoeld is om bepaalde
constructies in een bouwplan nader te duiden. De regels in het plan zijn zodanig aangepast dat
nu ook op andere niveaus voorzieningen mogelijk zijn. Een kantoor ten behoeve van een
vergadercentrum maakt onderdeel uit van dit centrum en wordt dan ook niet als zelfstandig
kantoor aangemerkt. Een aanpassing van het plan hiervoor wordt dan ook niet noodzakelijk
geacht. Tenslotte wordt opgemerkt dat in de vierkante meters voor detailhandel rekening is
gehouden met de bedoelde voorzieningen in die zin dat die ook in de planregels zijn
meegenomen. Ten behoeve van deze voorzieningen is gelet op het voorgaande dan geen
ophoging van die meters noodzakelijk.
Conclusie
De zienswijze opgenomen onder punt c en d gegrond en de overige zienswijzen ongegrond te
verklaren.
8. Prorail
Samenvatting zienswijze
a. Verzocht wordt alle passages waarin de onderdoorgang van het OVTC wordt aangeduid als een
interwijkverbinding aan te passen. Deze verbinding is namelijk niet als zodanig ontworpen en zal
ook niet als zodanig gebruikt kunnen worden.
b. Verzocht wordt het plan zodanig aan te passen dat ook op niveau +1 detailhandel, horeca en
dienstverlening is toegestaan zoals ook met de gemeente is overeengekomen.
c. Het gebruik van het woord plangebied in de toelichting is niet consequent toegepast. Dit kan tot
verwarring leiden. Verzocht wordt dit aan te passen.
d. Op de verbeelding is een functieaanduiding sgd-2 aangegeven. Binnen deze aanduiding dienen
calamiteitenroutes met een minimale breedte van 4 meter uitgevoerd te worden. Volgens
reclamant is dit daar niet mogelijk. De aanduiding aan de westzijde ligt namelijk op een plaats
waar constructieve elementen aanwezig zijn. Aan de oostzijde zijn opstelplaatsen voor de
brandweer voorzien.
e. De plangrens sluit aan de noordoostzijde niet aan op het bouwplan voor het OVTC. Hierdoor valt
een gedeelte van het gebouw buiten het plangebied. Verzocht wordt de verbeelding hierop aan te
passen.
f. Ten aanzien van de externe veiligheid wordt gesteld dat op grond van het plan alleen de
risicoanalyse Basisnet Spoor van belang is. Het betreft hier echter geen vastgesteld beleid en
mag dus niet als uitgangspunt gehanteerd worden. Het rijk hanteert tot het van kracht worden van
Basisnet de externe veiligheidsberekening conform de circulaire Risiconormering Vervoer
Gevaarlijke Stoffen. Verzocht wordt de onderbouwing aan te passen.
g. De kennis over de bodem, verkregen via onderzoeken en saneringen, is niet in het plan verwerkt.
Verzocht wordt dit alsnog te doen.
Raadsvoorstel Registratienr: 37693]
-10-
w
