2.6. Verantwoording B5-subsidies.
De vijfgrootste Brabantse gemeenten ontvangen van de provincie diverse subsidies als bijdrage in de
kosten van diverse projecten. Aan Breda is inmiddels een totaalbedrag van €41 miljoen toegekend.
Het is van belang om de voortgang van de projecten en de naleving van de subsidievoorwaarden
nauwgezet te bewaken. Dit, om het risico tot terugbetaling of het noodzakelijk moeten uitvoeren van
aanvullende werkzaamheden te verminderen.
De accountant heeft geconstateerd dat de beheersing en verbetering van de B5-subsidies verdere
verbetering behoeft en de kwaliteit van de projectdossiers ook verbeterd zou moeten worden.
Advies 7.
De gemeenteraad adviseert het college om het inzicht in, de beheersing van en de verantwoording
over de toegekende B-5 subsidies te verbeteren en de raad over de vorderingen hierover periodiek (te
beginnen in de 2e bestuursrapportage 2011) te rapporteren.
2.7. Grondexploitatie
De grondexploitatie neemt gezien de complexiteit en de daarmee gepaard gaande financiële belangen
en risico's een belangrijke plaats in binnen Breda.
Evenals vorig jaar vormen de financiële resultaten van het grondbedrijf een van de belangrijkste
oorzaken van het verschil tussen het verwachte gemeentelijk exploitatieresultaat, zoals gepresenteerd
in de 2e bestuursrapportage 2010 en het werkelijke exploitatieresultaat zoals weergegeven in het
jaarverslag 2010. Belangrijkste oorzaak hiervan vormen niet eerder voorziene winstnemingen eind
20-10.
Een onderbouwde toelichting en onderbouwing op de winstneming van het grondbedrijf wordt gemist.
(Op blz. 194 van het jaarverslag wordt slechts aangegeven dat het gaat om lopende grondexploitaties)
Ook de accountant geeft aan deze onderbouwing te missen.
Advies 8.
De gemeenteraad adviseert het college (in navolging van de accountant) om ook periodiek,
gedurende het jaar de grondexploitatie te bezien op potentiële winstneming en op basis daarvan de
begroting tussentijds bij te stellen.
In dit verband wordt over mogelijke (tussentijdse) winstnemingen elk kwartaal een beargumenteerde
toelichting van het college verwacht.
Los van de winstneming eind 2010, is de verhouding tussen het weerstandsvermogen en de
verwachte resultaten van het grondbedrijf enerzijds en het geactiveerde vermogen anderzijds zeer
laag te noemen. Dit impliceert dat het van essentieel belang blijft om in algemene zin de
ontwikkelingen van het grondbedrijf de komende jaren nauwlettende te blijven volgen en
grondexploitaties tijdig te actualiseren en de raad hier periodiek en tijdig over te informeren.
De commissie Bestuur constateert dat de beschrijving van de ontwikkelingen in de jaarrekening voor
de meeste raadsleden moeilijk te doorgronden is. Dit, in tegenstelling tot bijv. de
informatiebijeenkomst die enkele maanden geleden over dit onderwerp is georganiseerd.
Advies 9.
De gemeenteraad adviseert het college om de raad periodiek inzicht te (blijven) verschaffen in de
actuele ontwikkelingen van het grondbedrijf Dit inzicht dient behalve (waar noodzakelijk) schriftelijk bij
voorkeur te worden gegeven in een elk kwartaal te organiseren informatiebijeenkomst.
8
