5.
Risico's en weerstandsvermogen.
De gemeenteraad adviseert het college om (wellicht in samenwerking met de
accountant) de huidige systematiek van het risicomanagement kritisch te bezien op
mogelijke verbeteringen.
Najaar 2011
6.
Budgetbeheer en voorspellende waarde 2e bestuursrapportage
De gemeenteraad adviseert het college in het 4e kwartaal 2011 een nadere
analyse uit te (laten) voeren naar de kwaliteit van het huidige systeem van
budgetbeheer. Doelstelling daarbij moet zijn dat het financieel administratief
systeem voldoende waarborgen in zich moet hebben om tijdig afwijkingen van de
begroting te kunnen signaleren.
De gemeenteraad gaat er (indien er geen tijdige tussentijdse berichtgeving door et
college plaatsvindt) vanuit dat deze doelstelling wordt gerealiseerd.
Belangrijk uitgangspunt is dat m.n. de financiële kwaliteit en voorspellende waarde
van de 2e bestuursrapportage 2011 in financiële zin nog verder wordt verbeterd.
Concreet: uitgangspunt is dat op het niveau van de programma's, projecten en
taakvelden in principe geen onaangekondigde afwijkingen groter dan 0,5 miljoen
in absolute zin of 10% in relatieve zin mogen voorkomen tussen de 2e
bestuursrapportage 2011 en het jaarverslag 2011.
2e berap 2011 en
jaarverslag 2011
7.
Verantwoording B5 subsidies.
De gemeenteraad adviseert het college om het inzicht in, de beheersing van en de
verantwoording over de toegekende B-5 subsidies te verbeteren en de raad over
de vorderingen hierover periodiek (te beginnen in de 2e bestuursrapportage 2011)
te rapporteren.
Elk kwartaal, voor
eerst in 2e Berap
2011
8.
Grondbeleid grondexploitatie.
De gemeenteraad adviseert het college (in navolging van de accountant) om ook
periodiek, gedurende het jaar de grondexploitatie te bezien op potentiële
winstneming en op basis daarvan de begroting tussentijds bij te stellen.
In dit verband wordt over mogelijke (tussentijdse) winstnemingen elk kwartaal een
beargumenteerde toelichting van het college verwacht.
Elk kwartaal, voor
eerst in 2e Berap
2011
9.
Grondbeleid grondexploitatie
De gemeenteraad adviseert het college om de raad periodiek inzicht te (blijven)
verschaffen in de actuele ontwikkelingen van het grondbedrijf. Dit inzicht dient
behalve (waar noodzakelijk) schriftelijk bij voorkeur te worden gegeven in een elk
kwartaal te organiseren informatiebijeenkomst.
Elk kwartaal
10.
Beleidsmatige analyse.
De gemeenteraad adviseert het college om in samenwerking met de werkgroep
cyclische producten de onderstaande vier bevindingen nader uit te werken en waar
mogelijk te concretiseren. Wellicht door bijvoorbeeld één of twee taakvelden als
pilot verder uit te werken.
Streven is om eind 2011 de resultaten naar de commissie bestuur te sturen.
1. De (vele) informatie in de begroting en jaarrekening zou kritisch
heroverwogen kunnen worden op nut en noodzaak in relatie tot het
primaire doel van de raad: 'sturen op hoofdlijnen'. Dit hoeft niet per definitie
te betekenen dat de indeling naar programma'sprojecten en taakvelden
wordt verlaten. Wel dient kritisch gekeken te worden naar het aantal
parameters (lees: doelstellingen/te behalen resultaten) waarop de raad per
taakveld zou kunnen sturen, ('less is more')
2. Prestatie-indicatoren en kengetallen kunnen in veel gevallen nog concreter
worden uitgewerkt.
3. De relatie tussen enerzijds de verantwoorde prestaties en kengetallen en
anderzijds de bijbehorende baten en lasten is in veel gevallen
onvoldoende. Het meer integreren van 'kwaliteit' en 'kwantiteit' kan
bijdragen aan een beter inzicht in wat met beschikbare middelen is gedaan
en gerealiseerd.
Najaar 2011.
16