Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 37928]
Beoogd effect van het besluit
Beoogd effect van het besluit is een herstart te maken met de planontwikkeling voor Breda-Oost. Dit op
basis van het besluit van de gemeenteraad met betrekking tot stedelijke programmering (Koers Gezet) en
het bouwstenenscenario uit de scenariostudie Breda-Oost.
De nota van uitgangspunten zal ter bespreking worden aangeboden aan de raadscommissie.
Uitvoering van het besluit
Na voteren van het krediet wordt een nota van uitgangspunten Breda-Oost opgesteld. Vervolgens zal voor
Bavel-Zuid een stedenbouwkundig plan, een bestemmingsplan en een plan voor de openbare ruimte
worden opgesteld. Waarna vervolgens kavels zullen worden uitgegeven. Concreet gaat het hierbij om de
planontwikkeling voor woningen op de Eikberg (max. 60 woningen) en bedrijfsterreinen in Bavel Zuid.
Inzet hierbij is een evenwichtige ontwikkeling rondom Bavel met inachtneming van besluiten over de
stedelijke programmering (Koers Gezet), dat de behoefte aan bedrijventerreinen onderstreept en
organische groei met betrekking tot de woningbouw en maatschappelijke voorzieningen wenselijk acht.
Parallel hieraan wordt door MO een integraal dorps-ontwikkelingsplan opgesteld.
Argumenten
Stedelijke herprogrammering
De ontwikkelingen in Breda Oost kennen een lange geschiedenis. Er werd immers reeds uitvoering
gegeven aan door de gemeenteraad vastgestelde structuurplannen. Na de programmatische wijzigingen
heeft een scenariostudie plaatsgehad waarin is gezocht naar een scenario dat optimaal rekening houdt
met de reeds gedane grondaankopen en een evenwichtige ontwikkeling rond het dorp Bavel. Resultaat
van de scenariostudie is een bouwtenenscenario dat past binnen de kaders van Koers Gezet en rekening
houdt met gewenste ontwikkeling van het dorp met beperkt wonen en de benodigde ruimte voor
bedrijventerrein. In het project Breda-Oost wordt op basis van het bouwstenenscenario een Nota van
Uitangspunten opgesteld, gevolgd door twee bestemmingsplannen (bedrijventerrein Bavel en woongebied
Eikberg).
Afwegingen
1Beperkt woningbouw is nodig voor een evenwichtige ontwikkeling van het dorp Bavel.
2. 100 woningen (Roosberg 2e fase en Eikberg) passen niet binnen woningcontingent stedelijke
programmering. Er ligt een opgave om voor deze woningen programmatische ruimte te vinden. Voor
de 40 woningen aan de Roosbergseweg heeft reeds aparte besluitvorming plaatsgevonden.
3. Niet alle gronden waar in het bouwstenenscenario Breda-Oost bedrijventerrein is voorzien zijn in
eigendom van de gemeente.
4. Uit het IDOP komt een uitvoeringsagenda.
Juridisch
Er wordt voor gekozen niet opnieuw een structuurvisie te ontwikkelen maar de huidige structuurvisie te
actualiseren met een nota van uitgangspunten. Een structuurvisie volgens de nWRO is niet noodzakelijk,
bovenwijkse voorzieningen kunnen ook door middel van een exploitatieplan of anterieure overeenkomst.
De Nota van uitgangspunten kent geen formele inspraak maar een goed communicatie-traject met het
dorp is noodzakelijk. De nota van uitgangspunten wordt vastgesteld door de gemeenteraad.