Gemeente Breda
tv Raadsvoorstel
Registratienr: 37981]
h. De ontwikkeling Emerhoef strookt volgens indiener niet met de paragraaf 'wonen' in het 'Programma
van Eisen bestemmingsplan Tuinzigt-Westerpark'. Hierin is aangegeven dat Tuinzigt en Westerpark
consolidatiegebieden zijn waar ontwikkellocaties niet uitgesloten zijn, maar zeer bewust worden
gekozen.
Beoordeling
De zienswijze wordt niet van een inhoudelijke beoordeling voorzien, omdat naar aanleiding van de
ingekomen zienswijzen en de behandeling van onderhavig bestemmingsplan in de commissie Ruimte d.d.
28 juni 2011 is besloten de bouwmogelijkheid van het bouwplan Emerhoef uit het bestemmingsplan te
halen. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid om in overleg tussen omwonenden, initiatiefnemer en gemeente,
voor deze locatie tot een plan te komen dat op een groter draagvlak van omwonenden kan rekenen.
In het bestemmingsplan Tuinzigt-Westerpark wordt ter plaatse van de locatie Emerhoef de huidige situatie
bestemd. Dat wil zeggen dat de betreffende gronden bestemd worden als volkstuinen, wonen, bedrijf en
groen.
Conclusie
Op grond van bovenstaande achten wij de zienswijze gegrond.
3. Ambtshalve aanpassingen in het bestemmingsplan Tuinzigt-Westerpark
Tijdens de terinzagelegging van het ontwerp van het bestemmingsplan zijn zowel in de regels als op de
verbeelding en toelichting omissies geconstateerd waartegen geen zienswijzen naar voren zijn gebracht,
maar welke wel aangepast dienen te worden. De ambtshalve wijzigingen betreffen in hoofdzaak de
volgende:
a. Paragraaf 2.3.2, 1e alinea is aangepast naar de actuele stand van zaken omtrent het woonbeleid;
b. Paragraaf 2.3.3, onder 'kantoren' is aangepast naar de actuele stand van zaken omtrent het
kantorenbeleid;
c. Paragraaf 2.3.5, onder 'horeca' is aangepast, waarbij wel het nieuwe horecabeleidsplan is genoemd
maar omdat het nog niet is vastgesteld, wordt hierop nog niet geanticipeerd in de planregels en op de
verbeelding;
d. In paragraaf 3.2 is een subparagraaf 3.2.2. 'AMvB Ruimte' toegevoegd vanwege het ontbreken van
dit beleidsdocument;
e. Vanwege gewijzigde wet- en regelgeving is paragraaf 5.8.2 aangepast;
f. In de regels zijn in artikel 1 de huidige horecabegrippen van het horecabeleidsplan uit 2005 wederom
opgenomen, aangezien het nieuwe horecabeleid nog niet is vastgesteld;
g. In de regels is in artikel 9 een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de bestemming kantoren te
wijzigen naar andere functies, zoals dienstverlening, maatschappelijke voorzieningen en
kleinschalige bedrijvigheid. In Breda is sprake van een overschot aan kantoren. Het is daarom
wenselijk om het kantoorvolume waar mogelijk terug te brengen. Om die reden wordt voor bepaalde
locaties waar in het ontwerpbestemmingsplan uitsluitend kantoren mogelijk waren, ook ruimere
functies toegestaan. Op die manier kunnen (leegstaande) kantoren omgezet worden in andere
passende functies. In dit geval gaf de vigerende bestemming ook al ruimere mogelijkheden dan
alleen kantoren. De nieuwe regeling is dus grotendeels in lijn met de vigerende regeling;
h. In de regels wordt in artikel 10, lid 4 sub b het bebouwingspercentage 10% aangepast tot 40% in
verband met toekomstige uitbreidingsplannen;
i. De plangrens aan de zuidzijde is aangepast vanwege de reconstructie van de Ettensebaan. Deze
reconstructie is afgerond en het is logischer om de plangrens op de nieuwe weggrenzen aan te
sluiten;
j. De nutsvoorziening in de Tolsteeg is per abuis niet correct bestemd. De bestemming van de
nutsvoorziening in de Tolsteeg is gewijzigd van 'Wonen' naar 'Bedrijf' met aanduiding
'nutsvoorziening' conform de bestemmingsregeling voor de andere aanwezige nutsvoorzieningen,
k. Voor de percelen aan de Haagweg 27 tot en met 91 is de bestemming 'Wonen' gewijzigd naar
'Gemengd';
I. Op de verbeelding zijn wijzigingen doorgevoerd in de bouwvlakken en hoogteaanduidingen in
verband met uniformering van bestemmingsplannen en het beter weergeven van de feitelijke situatie
voor diverse percelen in het plangebied.
