Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 38130]
b. De nieuwbouw voorziet in de realisatie van 38 wooneenheden op het terrein van Huize
Ruitersbos. Er worden geen wijzigingen aangebracht in de hoofdstructuur van het wegennet. Het
terrein blijft, ook na de nieuwbouw, op dezelfde wijze toegankelijk via de bestaande
hoofdtoegang, er komen geen extra toegangswegen etc. Het aantal verkeersbewegingen bij dit
aantal wooneenheden en voor de genoemde doelgroep is dermate laag dat de bestaande wegen
deze extra drukte zonder problemen aankunnen. De uitbreiding betreft wooneenheden, welke in
de regel weinig tot geen vrachtverkeer aantrekken.
c. Er is medewerking verleend aan de uitbreiding van woonzorgcomplex Huize Ruitersbos
omdat deze ontwikkeling wenselijk wordt geacht vanuit ruimtelijk-planologisch oogpunt, de
toename van de capaciteit van Huize Ruitersbos dient het maatschappelijk belang, er wordt
tegemoet gekomen aan de heersende zorgbehoefte. Voor zorggerelateerde wooneenheden
bestaat een wachtlijst bij Huize Ruitersbos. Voornoemde punten zijn wel degelijk meegenomen in
de afwegingen die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen, wij verwijzen hiervoor ook naar
het gestelde onder beoordeling 1a en 1b.
d. Een stad, en daarmee ook een wijk, is altijd in ontwikkeling en er zal altijd, in meer of
mindere mate, gebouwd worden. Het mogelijk maken van de gevraagde uitbreiding betekent niet
dat dit een vrijbrief is voor onbegrensde toename van bebouwing op het perceel en in de wijk.
Een verzoek dat bij het gemeentebestuur binnenkomt, wordt per geval beoordeeld. Alleen daar
waar dit vanuit ruimtelijk-planologisch oogpunt wenselijk wordt geacht, kan eventueel
medewerking worden verleend middels de daarvoor bedoelde procedures. Het feit dat de
nieuwbouw op de gevraagde locatie wordt toegestaan wil dus niet zeggen dat dit op andere
locaties ook op voorhand wordt toegelaten.
e. De nieuwbouw betreft 38 zorggerelateerde wooneenheden, als uitbreiding van het
bestaande zorgcentrum Huize Ruitersbos. De toewijzing van de appartementen geschiedt via
Huize Ruitersbos en zij werkt daarvoor met een wachtlijst voor dergelijke woningen. Niet iedere
wijk in Breda beschikt over een eigen zorgcentrum, dus de zorgvraag is wijkoverstijgend. Een
alternatieve locatie voor het bouwplan van de Woonzorg Nederland is niet aan de orde. Het
betreft hier een particulier initiatief, waarbij de locatie is getoetst aan het gemeentelijke 'zorg
beleid' en gezien de ligging passend bevonden. De gemeente heeft een toetsende rol.
f. De zienswijze van reclamant is duidelijk en er bestaat onzerzijds geen noodzaak voor een
nadere toelichting. Op 9 mei 2011 is dit telefonisch doorgegeven middels het inspreken van de
voicemail van reclamant.
Conclusie
Op grond van het bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond.
2. Bewonersvereniging Ruitersbos, H. van der Valk en ir. J. Zaaijer
Samenvatting
Reclamanten hebben bezwaar tegen de uitbreiding van het zorgcomplex Huize Ruitersbos.
Reclamanten voeren hierbij de volgende bezwaren aan.
a. Reclamanten zijn van mening dat met het mogelijk maken van de uitbreiding van
woonzorgcomplex Huize Ruitersbos het groene karakter van de wijk wordt aangetast, de
ruimtelijke beleving van de omwonenden wordt geschaad en de kwaliteit van wonen negatief
wordt beïnvloed. Dit alles leidt tot waardevermindering van de omliggende woningen.
b. Reclamanten achten het onverantwoord om zo kort na het van kracht worden van het
bestemmingsplan 'Ruitersbos' ingrijpende wijzigingen als deze uitbreiding toe te staan.
Reclamanten voeren aan dat de door de Raad gehanteerde vuistregel van vijfjaar onverkort moet
worden toegepast.
c. Reclamanten stellen dat de zorgbehoefte die aan het ontwerpbestemmingsplan ten
grondslag ligt vaag is, niet omschreven is in openbare stukken en niet onderbouwd is. Derhalve is
de noodzaak om nieuwbouw te laten grenzen aan het zorgcentrum niet aangetoond. Tevens
wordt de bestemming 'maatschappelijk' genegeerd. Reclamanten zijn van mening dat de
gewenste ontwikkeling enkel het bouwen van een appartementengebouw betreft, met
hoofdzakelijk een economisch motief. Dit economische motief kwam naar voren tijdens de
inloopbijeenkomst van 15 oktober 2009 waar werd gesteld dat een gebouw binnen de toegestane
bouwhoogte van 12 meter niet rendabel zou zijn. Aan nieuwe appartementen is echter geen
behoefte, hiervoor kan men het overschot aan woonruimte in de "sterflat" (appartementencomplex
aan de Okeghemlaan red.) benutten.
-3-