Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 38223]
Hoor- en wederhoor:
In de Verordening op de rekenkamer is nu in artikel 11 verankerd dat de rekenkamer de onderzochte
partijen voorafgaande aan publicatie op de hoogte stelt van het concept-onderzoeksrapport en hen in de
gelegenheid stelt om binnen een gestelde termijn te reageren op het conceptrapport en eventuele
aanbevelingen. Pas daarna zou definitieve rapportage en publicatie plaatsvinden. De selectiecommissie
heeft geadviseerd om expliciet in de Verordening op te nemen dat wanneer de rekenkamer voornemens
is om bij wijze van uitzondering af te wijken van deze vaste werkwijze hiervan mededeling doet aan de
raadscommissie Bestuur. Een nieuw artikel 11, lid 4 zal hiertoe worden opgenomen.
De frequentie van de onderzoeken:
De Verordening noch het "Reglement van orde van de rekenkamer Breda" bevatten regels over het aantal
onderzoeken dat jaarlijks wordt gedaan door de kamer. De leden van de selectiecommissie en de
rekenkamerleden zijn unaniem van mening dat het aanbeveling verdient om in de Verordening op te
nemen dat de rekenkamer dient te streven naar minimaal één omvangrijk en één minder omvangrijk
onderzoek per jaar. Een nieuw artikel 3, lid 3 zal hiertoe worden opgenomen. De wens dat de beide
onderzoeken zo veel mogelijk aansluiten op de politieke actualiteit leent zich er niet voor om in een
verordening vast te leggen: dit blijft behoren tot het onafhankelijke oordeel van de rekenkamer.
Onderzoekactiviteiten door rekenkamerleden zelf:
In de Wijziging Verordening van 15 februari 2007 is reeds voorzien in de mogelijkheid dat de rekenkamer
één of meer van zijn leden belast met de uitvoering van onderzoekswerkzaamheden. De in dat geval
passende vergoeding is door middel van die wijziging eveneens vastgesteld. Of in voorkomende gevallen
onderzoek uitgevoerd dient te worden door de rekenkamerleden of bv. door externe onderzoekers dient
ter beoordeling van de rekenkamer te blijven. Er is op dit punt geen aanpassing van de Verordening
noodzakelijk.
Begroting rekenkamer:
Een gespreksonderwerp was het jaarlijkse onderzoeksbudget van de rekenkamer. Geconcludeerd werd,
na overleg met de voorzitter van de kamer, dat er bij het opstellen van de gemeentelijke begroting voor
2012 goede mogelijkheden zijn tot neerwaartse bijstelling van het budget. Het vaststellen van de
Begroting 2012 is het aangewezen moment om op dit punt besluiten te nemen. De Verordening bepaalt in
artikel 8, lid c lid dat de voorzitter van de rekenkamer een budgetvoorstel doet.
De artikelsgewijze toelichting op de Verordening is dienovereenkomstig aangepast.
Juridisch
Op basis van art. 81a van de Gemeentewet is de gemeenteraad bevoegd om bij verordening regels te
stellen rondom de bemensing en de handelwijze van de gemeentelijke rekenkamer.
Op basis van artikel 5, tweede lid van de in Breda vastgestelde Verordening op de gemeentelijke
rekenkamer benoemt de raad de voorzitter en de leden van de rekenkamer voor de duur van 6 jaar.
Financieel
Er zijn geen financiële consequenties; de vergoeding van de rekenkamerleden geschiedt geheel vanuit de
jaarlijks door de gemeenteraad in de begroting beschikbaar gestelde middelen. Bij de begroting 2012 zal
in overleg met de voorzitter van de rekenkamer het budget worden bezien.
Communicatie
Communicatie vanaf nu
1) De (her-)benoemde leden ontvangen een benoemingsbrief.
2) De vastgestelde Verordening op de gemeentelijke rekenkamer zal volgens de daartoe
wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd worden
3) Van beide besluiten zal een bericht op de site van de gemeenteraad worden geplaatst
alsmede een persbericht worden opgesteld.