Gemeente Breda
Bij een goothoogte van maximaal 4,5 meter is het niet mogelijk om hieronder twee volledige
bouwlagen te realiseren, dit vanwege de binnenhoogte van een verdieping die is voorgeschreven
in het Bouwbesluit, een verblijfsgebied van een woonfunctie moet bijvoorbeeld een plafond
hoogte hebben van 2,6 meter. Dit maakt het enkel mogelijk woningen te realiseren waarbij de
verdiepingsvloer deels in de kap is ondergebracht, te weten anderhalve bouwlaag met kap.
10. Voor de woningen Bavelselaan 131 133 en Bavelselaan 141 143 is de maximale goot- en
bouwhoogte van anderhalve bouwlaag met kap in de planregels vastgesteld op respectievelijk 4,5
en 7,8 meter. Tevens is in de planregels voorgeschreven dat de woningen enkel mogen
beschikken over een kap, ook is de nokrichting vastgesteld. Met deze voorschriften wordt er nog
strenger en specifieker gestuurd op de bebouwingsmogelijkheden.
Zoals bij de beoordeling onder punt 9 is aangegeven wordt bij de bezonningsdiagrammen gebruik
gemaakt van een standaard computerprogramma. De kaprichtingen en kapsoorten hebben geen
gevolgen voor de schaduwwerking ter plaatsen. Met betrekking tot de plaatsing van de nieuwe
hoofdbebouwing willen wij erop wijzen dat de meest gangbare maat van een hoofdgebouw bij
vrijstaande en halfvrijstaande woningen ten opzichte van de perceelsgrens minimaal 3 meter
bedraagt. Binnen het onderhavige project is gekozen om de hoofdgebouwen te situeren op
minimaal 4 meter uit de perceelsgrens. Deze afstand is groter dan algemeen hiervoor wordt
gehanteerd en groter dan de afstand die nu is opgenomen in het huidige bestemmingsplan. Deze
voorwaarde is juist gesteld vanwege bescherming van de privacy van de bewoners aan de
Barbaralaan. Met betrekking tot het uitzicht kan worden medegedeeld dat binnen het vigerende
bestemmingsplan voor gebouwen een bouwhoogte van 4 meter is toegestaan op minimaal 2,5
meter uit de perceelsgrens. Deze bebouwing (bedrijfsgebouwen) kan over de gehele breedte
gebouwd worden. In de onderhavige procedure heeft het hoofdgebouw een maximale goot- en
bouwhoogte van respectievelijk 4,5 meter en 7,8 meter.
Het hoofdgebouw wordt op minimaal 4 meter uit de perceelsgrens gesitueerd. Een woning heeft
daarbij een kleiner volume dan een bedrijfsgebouw. Gelet hierop wordt het uitzicht ten opzicht van
het geldende bestemmingsplan, maar ook op de feitelijke situatie, enigszins gewijzigd. Doch ons
inziens is deze wijziging, mede gelet op het feit dat het een binnenstedelijke ontwikkeling betreft
en door de aanpassing van de randvoorwaarden, niet onaanvaardbaar.
11 In het bestemmingsplan kan maar één keuze gemaakt worden. In samenspraak met de eigenaren
is gekozen voor anderhalve bouwlaag met kap, mede omdat vanuit de omgeving gesteld werd dat
woningen met kap beter passen binnen de aanwezige bebouwing.
12 Met betrekking tot de opmerkingen van reclamanten over de invloed op het woon- en leefklimaat
verwijzen wij naar de beoordeling onder de punten 4, 5, 8 en 9. Voor wat betreft de mogelijke
precedentwerking kan erop worden gewezen dat een stad, en daarmee ook een wijk, altijd in
ontwikkeling is en er zal altijd, in meer of mindere mate, gebouwd worden. Het mogelijk maken
van de gevraagde uitbreiding betekent niet dat dit een vrijbrief is voor onbegrensde toename van
bebouwing op het perceel en in de wijk. Een verzoek dat bij het gemeentebestuur binnenkomt,
wordt per geval beoordeeld. Alleen daar waar dit vanuit ruimtelijk-planologisch oogpunt wenselijk
wordt geacht, kan eventueel medewerking worden verleend middels de daarvoor bedoelde
procedures. Het feit dat er, volgens reclamanten vergelijkbare, projecten binnen Breda worden
toegestaan wil dus niet zeggen dat dit op andere locaties ook op voorhand wordt toegelaten.
Situaties zijn zelden één op één vergelijkbaar.
13. In de toelichting in het bestemmingsplan zijn de afgesproken randvoorwaarden opgesomd. Zoals
onder de beoordeling bij punt 6, 8 en punt 10 is veel belang gehecht aan het waarborgen van de
privacy van bewoners aan de Barbaralaan. Er is tegemoet gekomen aan de wens de privacy te
respecteren. Zo is als voorwaarde gesteld dat tijdens de bouw geen uitzichtgevende ramen
gesitueerd mogen worden in de zijgevels (noordgevel) van de woningen die aan de achtertuinen
van de Barbaralaan grenzen. De garages mogen een maximale bouwhoogte hebben van 3 meter.
De erfafscheiding, welke in zijn huidige vorm (het stenen gedeelte) als uitgangspunt mogelijk
gehandhaafd blijft, dient 3 meter hoog te worden.
14. Gelet op hetgeen hiervoor opgenomen onder punt 4, 5, 6, 8, 9 en 10 zijn wij van mening dat de
belangen van reclamanten zijn betrokken en dat met de geformuleerde randvoorwaarden
voldoende tegemoet wordt gekomen aan hun belangen. Wij zijn van mening dat met het
realiseren van het project geen belangen van derden onevenredig zullen worden geschonden,
15. De volgende randvoorwaarden zijn rechtstreeks vertaald in de planregels en op de verbeelding:
a. Door middel van de plaatsing van het bouwvlak wordt voor de woningen
Bavelselaan 131 - 133 en Bavelselaan 141 - 143 gewaarborgd dat het hoofdgebouw met
de zijgevel minimaal 4 meter uit de huidige perceelsgrens moet worden geplaatst,
Raadsvoorstel Registrator: 38198]
>w
