$$3$ Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 38296]
Agendapuntnummer: 4 Aantal bijlagen. -1 -
Onderwerp
Horecabeleidsplan uit 2005 aanpassen op onderdeel horeca categorie indeling
Voorgesteld besluit
1De in dit voorstel beschreven nieuwe categorie-indeling voor de horeca vast te stellen.
2. Het horecabeleidsplan uit 2005 op dit onderdeel aan te passen.
Inleiding
Het bestemmingsplan Binnenstad moet worden geactualiseerd. Los van de noodzaak vanuit de wet
Ruimtelijke Ordening het bestemmingsplan binnenstad 10 jaar na inwerkingtreding te vernieuwen, is er
ook voldoende inhoudelijke aanleiding om tot herziening over te gaan.
Dit bestemmingsplan moet het geldende, in 1995 vastgestelde bestemmingsplan vervangen. Belangrijk
punt van aandacht vormt de in de bestemmingsplannen gebruikte categorie-indeling voor de horeca
Gebleken is dat deze indeling verouderd is en onvoldoende rekening houdt met de ontwikkelingen die
zich in de horeca en in de branche detailhandel voordoen.
Daarom is het wenselijk in het kader van de bestemmingsplanherziening binnenstad de huidige categorie
indeling van de horeca tegen het lichtte houden en te actualiseren. Hiervoor is een wijziging nodig van
het vigerende horecabeleid op dit onderdeel, zoals verwoord in het horecabeleidsplan 2005
Op 27 april 2010 heeft het college ingestemd met het projectvoorstel herdefiniëring categorie indeling
horeca als onderdeel van het project actualisatie bestemmingsplan binnenstad.
De nieuwe categorie indeling wordt opgenomen in de nieuwe op te stellen en te actualiseren
bestemmingsplannen. Per gebied wordt in het bestemmingsplan geregeld hoe de indeling toegepast
wordt.
In het kader van de visie binnenstad zal het horeca aanbod in de binnenstad opnieuw tegen het licht
worden gehouden en in dat kader kan de nieuwe categorie indeling tussentijds geëvalueerd worden.
Beoogd effect van het besluit
Een categorie-indeling van de horeca die meer aansluit op het eigentijdse en voor de toekomst gewenste
horeca-aanbod in Breda. Een handzamere indeling waaraan nieuwe aanvragen voor horecavestigingen
getoetst kunnen worden.
Uitvoering van het besluit
De nieuwe categorie-indeling en wijzigingen opnemen als geactualiseerd onderdeel in het
horecabeleidsplan uit 2005;
- De nieuwe categorie-indeling en wijzigingen van de horeca opnemen in nieuw op te stellen dan
wel te actualiseren bestemmingsplannen. Per gebied wordt in het bestemmingsplan geregeld hoe
de indeling toegepast wordt en horeca-aanvragen getoetst worden
- Specifiek voor de binnenstad, de Wilhelminastraat en Ginnekenweg tot aan de Zuidelijke
Rondweg wordt geen maximum gesteld aan de nieuwe categorie zelfstandige
winkelondersteunende daghoreca (horeca 1).
Argumenten
Het bestemmingsplan is één van de belangrijkste ruimtelijke instrumenten waarmee een
ondernemer te maken krijgt bij de vestiging of herontwikkeling van een bedrijf. Met als
uitgangspunt "de invloed op het woon-en leefklimaat wordt in Breda voor het regelen van de
horeca in bestemmingsplannen gebruik gemaakt van een onderscheid in vier categorieën De
ervaring leert dat deze indeling minder geschikt is om de ontwikkeling van het eigentijdse en voor
de toekomst gewenste horeca-aanbod te faciliteren
