$3# Gemeente Breda
w Raadsvoorstel
Registratienr: 38296]
De gesprekken hebben geleid tot de volgende aanvullingen cq wijzigingen op het eerdere voorstel:
Het gebied waarin geen maximum gesteld wordt aan de nieuwe categorie horeca 1, de op het
winkelend publiek gerichte winkelondersteunende daghoreca, wordt beperkt tot de binnenstad, de
Wilhelminastraat en de Ginnekenweg tot aan de Zuidelijke Rondweg vanwege het karakter van
deze gebieden;
In deze gebieden mag ondergeschikte horeca bij detailhandel qua oppervlakte in bvo niet groter
zijn dan het oppervlakte detailhandelsmeters. In de meeste gevallen gaat het om kleine
alcoholvrije koffiehoekjes maar er zijn ook formules waarbij het horecagedeelte een wezenlijk
onderdeel vormt van het totaalconcept. Het schenken van alcohol is zonder drank-en
horecavergunning en de eisen die daarmee gemoeid zijn (zie vraag 5) bij deze ondergeschikte
horeca niet toegestaan.
Terrassen bij de hoofdfunctie detailhandel met ondergeschikte horeca zijn niet toegestaan.
- Voor de ondergeschikte horeca bij detailhandel mag geen specifieke aandacht worden gevraagd
los van de aandacht voor de detailhandel in de vorm van afzonderlijke reclames, openingstijden
internetsites e.d.
Het ondergeschikte horecagedeelte bij detailhandel mag niet door een derde, niet zijnde de
exploitant van de hoofdfunctie, worden geëxploiteerd
- Het ondergeschikte horecagedeelte bij detailhandel mag niet worden verhuurd of anderszins in
gebruik worden gegeven aan derden ten behoeve van feesten en andere partijen.
Het percentage m2 bvo voor ondergeschikte horeca bij winkels tot 1.000m2 bvo buiten de
binnenstad, Wilhelminastraat en Ginnekenweg tot aan de Zuidelijk Rondweg is terug gebracht tot
25% van het totale m2 bvo (zie vraag 8).
Tijdens de gesprekken is extra aandacht gevraagd voor handhaving en paracommercie. In het
kader van de handhavingsregels die de gemeente momenteel ontwikkelt voor de horeca zal dit
worden meegenomen. Daarbij zal tevens gekeken worden naar de mogelijkheid voor een
horecabedrijf aan zijn onderneming gerelateerde merchandisingartikelen te verkopen.
Consequenties
Beleidsmatig
- Het horeca beleidsplan uit 2005 wordt op het onderdeel horeca-categorieën aangepast conform de
indeling en wijziging in dit voorstel.
- Wat betreft de relatie met de parkeernormering:
o Horeca 1: Dit is een nieuwe categorie. Qua parkeernormering kan deze categorie gelijk
gesteld worden aan detailhandel zoals opgenomen in de parkeernormering conform
bouwverordening;
o Horeca 3: Deze vorm van horeca is een bestaand probleem bij de parkeernormering
(combinatie van normering voor restaurant en café). Deze categorie zal bij de
toekomstige herijking van het parkeerbeleid worden meegenomen.
o Overige categorieën passen in de parkeernormering conform bouwverordening.
Juridisch
De voorgestelde wijziging in de categorie indeling voor de horeca moet vertaald worden in
bestemmingsplannen te beginnen bij het bestemmingsplan Ginneken en het conserverend
bestemmingsplan Binnenstad. In het bestemmingsplan wordt geregeld hoe de nieuwe indeling
wordt toegepast en horeca-aanvragen getoetst worden
Nieuwe aanvragen voor horecavestigingen moeten getoetst worden aan geldende
bestemmingsplannen. Daarbij is het mogelijk dat de nieuwe categorie-indeling nog niet is
opgenomen.
Financieel
N.v.t.
-7-
