Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 38365]
i. De bestemming van de gronden aan de Antiloopstraat 51 wordt gewijzigd van Bedrijf naar
Maatschappelijke voorziening. Deze bestemmingswijziging legaliseert de moskee op deze locatie. De
ter plaatse geldende parkeernorm volgens de parkeernota wordt overschreden. Verzocht wordt
alvorens tot legalisatie over te gaan, eerst via een verkeersonderzoek duidelijkheid te krijgen over
een oplossing voor de parkeerproblematiek.
Algemeen
j. Verzocht wordt aan te geven welke argumenten ten grondslag hebben gelegen aan de wijzigingen in
het bestemmingsplan zoals hierboven vermeld.
Beoordeling
a. Naar aanleiding van een handhavingsverzoek van dhr. van Dijk en dhr. Roelofs, heeft een controle
plaatsgevonden door de afdeling Bouw- en Woningtoezicht. Geconstateerd is dat het
appartementencomplex, dat is gebouwd ter plaatse van de Bisonstraat 3, enerzijds afwijkt van het
bestemmingsplan, maar anderzijds wel overeenkomstig de bouwvergunning is uitgevoerd. Bij brief
van 6 december 2010 is dat namens het college bevestigd. De bouwvergunning is bij uitspraak van
11 augustus 2010 door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State al onherroepelijk
geworden. Aangezien het appartementencomplex ter plaatse van de Bisonstraat 3 is gebouwd
overeenkomstig een onherroepelijke bouwvergunning dient deze bebouwing positief bestemd te
worden in het voorliggende bestemmingsplan.
b. De maximaal toegestane bouwhoogte op de verbeelding is gewijzigd van 14 naar 13 meter,
overeenkomstig de feitelijke situatie en bouwvergunning. Echter, uitbreiding van het woongebouw
met nieuwe woningen was sowieso niet mogelijk, vanwege het overaanbod aan appartementen de
komende jaren. Bovendien kan alleen van artikel 24, onder a, (10% afwijking) gebruik worden
gemaakt indien dat technisch noodzakelijk is, daarvan is zelden sprake.
c. Op de verbeelding is de huisnummering aangepast conform de feitelijke situatie.
d. De maximale bouwhoogte van de 6 appartementengebouwen is op de verbeelding, conform de
vigerende hoogte, teruggebracht naar 12 meter. Echter, uitbreiding van het woongebouw met nieuwe
woningen was sowieso niet mogelijk, vanwege het overaanbod aan appartementen de komende
jaren.
e. De betreffende gronden rondom de appartementengebouwen zijn gewijzigd naar de bestemming
'Wonen', zonder bouwvlak, overeenkomstig het vigerende bestemmingsplan.
f. Er is op de verbeelding wel een bouwvlak toegekend aan de betreffende appartementengebouwen.
Bovendien was het door het toekennen van de bestemming 'Groen' aan de tussenliggende stroken
groen niet mogelijk om te bouwen ten behoeve van wonen. Een aaneengesloten gebouw was dus
niet mogelijk.
g. De maximale bouwhoogte van appartementencomplex Lange Voren aan de Bisonstraat/
Antiloopstraat is op de verbeelding, conform de vigerende hoogte, teruggebracht naar 12 meter.
Echter, uitbreiding van het woongebouw met nieuwe woningen was sowieso niet mogelijk.
h. De maximale bouwhoogte van appartementencomplex locatie Wisentstraat is op de verbeelding,
conform de vigerende hoogte, teruggebracht naar 10 meter. Echter, uitbreiding van het woongebouw
met nieuwe woningen was sowieso niet mogelijk, vanwege het overaanbod aan appartementen de
komende jaren.
i. In het vigerende bestemmingsplan 'Brabantpark' geldt voor Antiloopstraat 51 de bestemming
'Bedrijfsdoeleinden'. Op deze gronden zijn bedrijven in categorie 1,2 en 3 toegestaan, zoals deze
voorkomen in de bijlage bij de voorschriften. In de bijlage is de verschillende toegestane bedrijvigheid
opgenomen. Hieronder vallen ook 'religieuze organisaties', zijnde kerkgebouwen e.d., categorie 2.
Een moskee is dus legaal mogelijk op dit perceel. Momenteel zou voor dergelijke functies niet meer
de bestemming 'Bedrijf' toegekend worden, omdat nu hiervoor een andere definitie gehanteerd
wordt. De passende bestemming voor religieuze instellingen is momenteel 'Maatschappelijk'. Op
deze locatie is dus niet sprake van een strijdige functie. In het nieuwe bestemmingsplan wordt alleen
de bestemmingsnaam gewijzigd. Er is dus ook geen reden een verkeersonderzoek te doen, omdat
niet sprake is van een nieuwe functie.
Daarnaast is de vigerende situatie overgenomen wat betreft hoogte en bebouwingspercentage. Een
hoogte van 7 meter en een bebouwingspercentage van 60% was op basis van het vigerende
bestemmingsplan reeds mogelijk.
j. Wijzigingen in het bestemmingsplan zijn óf naar aanleiding van zienswijzen óf ambtshalve
doorgevoerd. De wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen zijn in het raadsvoorstel
beargumenteerd. De ambtshalve wijzigingen zijn in het raadsvoorstel genoemd onder de kop
-9-