Gemeente Breda
w Raadsvoorstel
Registratienr: 38365]
AHOED. Over de invulling van het Hero-terrein is momenteel nog veel onduidelijkheid. Voor dit
gebied kan momenteel geen passende bestemming anders dan 'Bedrijventerreinworden
opgenomen, omdat verschillende scenario's nog uitgewerkt moeten worden. Indien de Hero-locatie
de meest geschikte locatie is voor een brede school en een tweede AHOED dan zal hiervoor te zijner
tijd een procedure doorlopen moeten worden, waarbij alle ruimtelijke belangen worden afgewogen.
Dit biedt tevens rechtszekerheid voor omwonenden
d. De in de gebiedsvisie opgenomen groenstructuurkaart, buurtindeling, wegenindeling, functionele
structuurkaart zijn reeds In de toelichting opgenomen. De koesterkaart heeft géén formele status,
zoals reeds meerdere malen is aangegeven. Panden met een monumentenstatus worden niet in een
bestemmingsplan beschermd. De Monumentenwet is hiervoor het wettelijke kader en biedt hiervoor
meer dan voldoende bescherming. De opgenomen figuren in de toelichting van onderhavig
bestemmingsplan zijn voldoende ondersteunend aan de tekst.
e. Vanwege flexibiliteit is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om binnen iedere bestemming een
GSM-mast te kunnen plaatsen. Als er daadwerkelijk een locatie aan de orde is, wordt uiteraard
integraal afgewogen of de GSM-mast wel past op deze locatie. Het is een bevoegdheid waarbij het
college kan afwegen of ze hier wel of geen medewerking aan verleend. Bovendien kan iedereen
zienswijzen indienen in het kader van de procedure van een wijzigingsplan. In elk bestemmingsplan
wordt standaard een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor GSM-mastenin dit bestemmingsplan
wordt geen uitzondering gemaakt.
f. In hoofdstuk 3 in de algemene gebruiksregels is een verbodsbepaling opgenomen voor het gebruik
van een woning voor kamerverhuur. In elke bestemming waar wonen is toegestaan, is kamerverhuur
als woonvorm uitgesloten. Onder kamerverhuur wordt op grond van artikel 1.52 "het verschaffen van
woonverblijf aan meer dan één huishouden" verstaan. Hierdoor wordt voorkomen dat
eengezinswoningen verhuurd kunnen worden voor kamerverhuur, omdat dan volgens vaste
jurisprudentie geen sprake is van één huishouden.
g. Op basis van de zienswijze worden in de bestemming 'Centrum' bedrijven als toegestane functie
geschrapt. Het Brabantplein kent momenteel geen bedrijvigheid in die zin en bovendien is dit gebied
niet aangegeven als locatie voor kleinschalige bedrijvigheid in de Structuurvisie Bedrijventerreinen en
juist wel als concentratiegebied voor detailhandel in de Detailhandelsnota.
h. De mogelijke toekomst van het Brabantplein, zoals onder andere opgenomen in hoofdstuk 6 en 7 van
de gebiedsvisie, was reeds geheel overgenomen in de toelichting van onderhavig bestemmingsplan.
In hoofdstuk 7 van de gebiedsvisie zijn uitgangspunten opgenomen die niet in een bestemmingsplan
juridisch geregeld kunnen worden. Voorde volledigheid was paragraaf 2.3.4 van de toelichting reeds
aangevuld met het genoemde uit hoofdstuk 7 van de gebiedsvisie. Op dit moment zijn er geen
concrete plannen om Brabantplein te herontwikkelen en uit te breiden. Indien hier sprake van is, dient
eerst een nader (haalbaarheids)onderzoek naar de ruimtelijke en distributie-planologische
mogelijkheden uitgevoerd te worden, alvorens een nieuwe planologische procedure opgestart kan
worden. Op dit moment volstaat het dus om de mogelijke toekomst alleen in de toelichting te
beschrijven.
i. Binnen de bestemming 'Verkeer', die is toegekend aan de Heusdenhoutsestraat, zijn losliggende
fietspaden mogelijk. De daadwerkelijke inrichting van de weg wordt echter niet in een
bestemmingsplan geregeld, maar via verkeersbesluiten.
j. In paragraaf 2.4 is beschreven dat de flats aan de Lage Kant op termijn waarschijnlijk worden
gesloopt door WonenBreburg. In de Herijkte Alliantie 2011 t/m 2014, opgesteld tussen corporaties en
de gemeente, is aangegeven dat deze locatie niet binnen de planperiode van 10 jaar herontwikkeld
wordt. Deze ontwikkeling is dus niet in voorliggend bestemmingsplan opgenomen.
k. In paragraaf 2.3.2 van de toelichting wordt expliciet aangegeven dat nieuwe appartementen niet
wenselijk zijn.
I. Binnen de bestemming 'Gemengd' zijn inderdaad verschillende functies mogelijk. Zoals ook
aangegeven in de beantwoording van de vooroverlegreactie is vanwege de uitwisselbaarheid van
verschillende maatschappelijke voorzieningen gekozen om ook zorgfuncties binnen de bestemming
'Maatschappelijk' toe te staan. Een locatie die voor onderwijsdoeleinden en voor zorgdoeleinden kan
worden gebruikt, krijgt volgens de landelijke standaardregeling (SVBP) een maatschappelijke
bestemming toegekend. Hierdoor zijn beide functies dus uitwisselbaar. Gelet op de flexibiliteit is dat
ook wenselijk.
m. Verwezen wordt naar de beoordeling onder 8 en 9.
n. Zoals ook aangegeven in de beantwoording van de vooroverlegreacties en in de Gebiedsvisie
(hoofdstuk 7, uitgangspunt 1) worden panden met een monumentenstatus niet in een
-20-
