Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 38582]
i. Fam. H.M. van de Sande
Indieners vinden de ontsluiting van de te realiseren woningen via de straat Heilaarpark (voorheen
Buurstedestraat) gevaarlijk. Met name het te kruisen fietspad zorgt voor gevaarlijke situaties.
Er zou een onafhankelijk onderzoek zijn uitgevoerd. Indieners vragen zich af of het onderzoek openbaar
is en voor de bewoners ter inzage ligt/komt.
Indieners vinden een toe- en uitrit aan de Heilaarstraat danwel Baanzicht beter.
Beoordeling
Voor de beoordeling van deze zienswijze wordt kortheidshalve verwezen naar hetgeen hieromtrent is
gesteld bij de beoordeling van de zienswijzen e. Ad. 2 en f Ad. 5. en 6.
De zienswijze is ongegrond.
j. Fam. Versteeg
De zienswijze kan als volgt worden samengevat:
1. Niet bekend is of de vrijstelling ex artikel 19, lid 2 verleend is. De ingediende bezwaren zijn
afgedaan met de term voldoende of onvoldoende, zonder dat duidelijk is welke norm wordt
gehanteerd.
2. Het bebouwingspercentage wordt zonder toelichting verhoogd van 33% naar 70%. De commissie
architectuur stedenbouw vond het basisconcept van Maas Jacobs in januari 2006, ondanks dat
het paste binnen de randvoorwaarden, niet passen binnen de landgoedgedachte. Indieners
vinden de hoeveelheid bebouwing buiten proporties, zeker wanneer de balkons een aanzienlijk
deel richting het zuiden komen.
3. Het cluster A verschuift 32,5 meter naar het zuidoosten en gedeeltelijk komt te liggen in het
volgens het vigerende bestemmingsplan gedeelte van het Open landgoedzone.
4. Indieners twijfelen aan de huidige financiële status van de ontwikkelaar Schipperen BV.
5. Het bestaande Heilaarpark (65 woningen) wordt uitgebreid met circa 100 woningen en 600
verkeersbewegingen. De huidige infrastructuur is hier niet op ingericht, met name het tweemaal
kruisen van het fietspad aan de zuidkant, waar dagelijks veel scholieren gebruik van maken, is
een dreiging voor de veiligheid. Te meer daar de piek van verkeersbewegingen gelijk vallen, er
sprake is van sluipverkeer en men zich slecht houdt aan de snelheidsbeperking van 30 km/uur.
Beoordeling
Ad. 1.
Voor het bouwplan is een vrijstelling op grond van artikel 19, lid 2 WRO verleend. In het kader van deze
procedure heeft het bouwplan eveneens ter inzage gelegen en zijn zienswijzen behandeld.
Echter doordat de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking is getreden, maar deze
niet is voorzien van adequaat overgangsrecht, kan van de verleende vrijstelling nog geen gebruik worden
gemaakt voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen. Landelijk wordt hier
reparatiewetgeving voor opgesteld. Echter omdat een deel van de voor het plangebied geldende
bestemmingsplannen ouder zijn dan 10 jaar en daarom aan herziening toe zijn in het kader van de
actualisering van alle bestemmingsplannen in Breda, is de bestemmingsplanprocedure voor Heilaarpark
opgestart.
In het vrijstellingsbesluit worden de termen voldoende of onvoldoende niet genoemd.
Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is besloten om de verleende vrijstelling en de daarbij
behorende ruimtelijke onderbouwing als bijlagen bij de toelichting op te nemen in het bestemmingsplan.
Ad. 2.
Het vigerende bestemmingsplan "Adriaan Klaassenstraat e.o." vastgesteld op 30 maart 2000 voorzag
voor het betreffende plandeel in de mogelijkheid tot de bouw van gestapelde woningen, lees
appartementen, tot maximaal vier bouwlagen zonder een beperking van de bouwhoogte. Verder is in dit
bestemmingsplan een bebouwingspercentage opgenomen van 33%, maar het maximum aantal woningen
voor het betreffende plandeel is niet vastgelegd.
Het bebouwingspercentage is verhoogd, omdat het vigerende plan uitgaat van de bouw van drie
appartementenblokken, terwijl in het onderhavige bestemmingsplan meer dan de helft uit grondgebonden
woningen bestaat. Dit leidt automatisch tot een hoger bebouwingspercentage.
-15-
