Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 38852]
Agendapuntnummer: J. Aantal bijlagen: -2-
Onderwerp
Het opnieuw nemen van een voorbereidingsbesluit voor diverse gebieden aan de Ginnekenweg en
Raadhuisstraat in de wijk Ginneken te Breda.
Voorgesteld besluit
1Opnieuw een voorbereidingsbesluit te nemen voor diverse gebieden aan de Ginnekenweg en
Raadhuisstraat gelegen in de wijk Ginneken te Breda, conform bijgevoegd concept-raadsbesluit.
Inleiding
In juli 2010 is vooruitlopend op het bestemmingsplan Ginneken besloten om uw raad voor diverse
gebieden gelegen aan de Ginnekenweg en de Raadhuisstraat een voorbereidingsbesluit te laten nemen
om ongewenste ontwikkelingen, zoals onder meer woningvermeerdering te voorkomen.
Binnen het jaar is vervolgens het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd waarmee ongewenste
ontwikkelingen eveneens worden tegen gegaan. In de Wet ruimtelijke ordening is echter bepaald dat
12 weken na beëindiging van de ter inzage termijn het bestemmingsplan moet worden vastgesteld. Indien
dit niet tijdig plaatsvindt, vervalt de aanhoudingsplicht voor bouwaanvragen.
Daar de behandeling van zienswijzen, de vertaling van het recent vastgestelde Horecabeleidsplan en
een verleende vrijstelling op grond van artikel 19, lid 2 WRO voor de nieuwbouw van de school aan de
Viandenlaan meer tijd vergen, is het niet gelukt om de vaststelling binnen deze 12 weken te laten
plaatsvinden. Om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan wordt uw raad voorgesteld om opnieuw een
voorbereidingsbesluit te nemen.
Beoogd effect van het besluit
Door het opnieuw nemen van een voorbereidingsbesluit voor diverse gebieden aan de Ginnekenweg en
de Raadhuisstraat in Ginneken worden ongewenste ontwikkelingen tegen gegaan.
Uitvoering van het besluit
Na besluitvorming zal het voorbereidingsbesluit gepubliceerd worden, waarna het besluit in werking
treedt. Tijdens de werkingsduur van het voorbereidingsbesluit zal het bestemmingsplan voor Ginneken
ter vaststelling aan u worden voorgelegd. Hierin wordt, onder andere voor de gebieden waarvoor nu een
voorbereidingsbesluit wordt voorgesteld, afgewogen welke bestemmingen en functies wel en welke niet
zijn toegestaan en welke bouwregels gesteld gaan worden.
Argumenten
Nota van uitgangspunten Ginneken
In het vigerende bestemmingsplan Breda-Zuid is een aantal bouwmogelijkheden aanwezig, die door
nieuwe kaders, vastgesteld door uw raad, thans onwenselijk zijn. Zo is voor de gronden gelegen aan de
Ginnekenweg en de Raadhuisstraat de bestemming 'Gemengde doeleinden' toegekend. Ook is op een
aparte kaart 'ruimtelijke karakteristiek' de minimale en maximale goothoogte weergegeven. Op grond van
deze kaart is bebouwing met een goothoogte van 9 meter mogelijk, wat overeenkomt met drie bouwlagen
en eventueel een vierde bouwlaag in de kapconstructie. Daarnaast is op grond van de planregels voor de
bestemming 'Gemengde Doeleinden' woningvermeerdering en -splitsing mogelijk.
Dit is op dit moment beleidsmatig ongewenst. In juni 2009 heeft de raad zich in de Nota van
Uitgangspunten Ginneken uitgesproken over de waarde die zij hecht aan het dorps karakter van
Ginneken. De raad heeft hiermee uitgangspunten vastgesteld met betrekking tot het behoud van het
dorpskarakter in Ginneken en hoe om te gaan met nieuwe ontwikkelingen. Op dit moment wordt nog
gewerkt aan het nieuw bestemmingsplan Ginneken.