Gemeente Breda
RaadsvoorstelRegistratienr: 38863]
Agendapuntnummer: 8 Aantal bijlagen. --
Onderwerp
Wijzigingsverordening leerlingenvervoer
Voorgesteld besluit
1 De inliqqende Wijzigingsverordening leerlingenvervoer Gemeente Breda 2008, inclusief de
artikelsgewijze toelichting, per 1 augustus 2012 vast te stellen, die bepalingen bevat omtrent de
invoering van maatwerk in het leerlingenvervoer, de verhoging van de kilometergrens naar zes
kilometer en enkele andere technische wijzigingen.
Op 21 aprü 2011 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de verhoging van de kilometergrens naar vier
kilometer per augustus 2011. Tegelijkertijd is een motie aangenomen die uitspreekt dat per schooljaar
2012-2013 maatwerk moet worden ingevoerd in het leerlingenvervoer, terwijl de kilometergrens ver er
moet worden verhoogd naar zes kilometer. In de Wijzigingsverordening is de kilometergrens verhoogd
(artikel 11 en 15) en is maatwerk mogelijk gemaakt (artikel 20a). Tevens zijn enkele kleine wijzigingen
aangebracht (in de artikelen 1, 23 en 24).
Beoogd effect van het besluit
Het gevolg van het besluit is dat door de verhoging van de kilometergrens 295 kinderen niet meer in
aanmerking komen voor leerlingenvervoer. Begin september 2011 zaten 654 kinderen in het
leerlingenvervoer. 45% van de kinderen die nu vervoer hebben, komt dus per schooljaar 2012-2013 niet
meer in aanmerking. Door de invoering van het principe van maatwerk kunnen kinderen weer in
aanmerking komen voor het vervoer. Het is op basis van de thans beschikbare gegevens niet mogelijk om
een (betrouwbare) inschatting te maken van het aantal kinderen dat door het maatwerkprincipe alsnog in
aanmerking komt voor het leerlingenvervoer.
Uitvoering van het besluit
Het vaststellen van de wijzigingsverordening is een eerste stap. Vervolgens moeten de voorbereidingen
worden getroffen voor de aanvraagprocedure schooljaar 2012-2013. Nieuwe procedures en
werkinstructies zullen moeten worden ontwikkeld. Ook moet informatie worden versterkt aan scholen en
(vertegenwoordigers van) ouders. Gelijktijdig zal het digitaal aanvragen van leerlingenvervoer mogelijk
worden gemaakt.
Hetvoorstel is een direct uitvloeisel van de visie die is verwoord in het Coalitieakkoord 2010-2014. Het
uitqanqspunt van deze visie is dat mensen zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen situatie, dat uit wordt
qeqaan van de eigen individuele kracht van burgers, dat de gemeente een terughoudende rol vervult.
Deze visie is ook te herkennen in de motie van de gemeenteraad van 21 april jl. Deze motie spreekt uit
dat niet de afstand maar de individuele situatie van kinderen en hun ouders maatgevend moet zijn voor
het verstrekken van leerlingenvervoer. Tot op heden komt men automatisch in aanmerking voor he
vervoer als aan het afstandscriterium wordt voldaan. Er wordt niet gekeken of het vervoer noodzakelijk is.
De Wet staat toe dat een drempel van zes kilometer wordt gehanteerd.
Het besluit houdt in dat de kilometergrens wordt verhoogd tot de maximale zes kilometer, tevens wordt
maatwerk ingevoerd voor leerlingen die twee tot zes kilometer van school wonen. Het uitgangspun voor
alle burgers is dat de gemeente ervan uit gaat dat kinderen zoveel mogelijk zelfstandig naar school gaan
of anders door hun ouders of door iemand uit het netwerk van het gezin naar school worden gebracht.
-1-
