Gemeente Breda
RaadsvoorstelRegistratienr: 38863]
Voor het maatwerk komen in aanmerking kinderen
o\ Hip ua/pp tnt zes kilometer van school wonen én,
b) die gehandicapt zijn en vanwege de aard van de handicap of vanwege de leeftijd niet zelfstandig
c) mTtoeundeerfo? anderen uit het netwerk die niet in staat zijn het kind naar school te brengen en te
Bij de aanvraagprocedure moeten ouders onderbouwd en overtuigend aantonen da;^^kapn^f9heid
van het kind is beperkt door handicap of door leeftijd. Een handicap is een ernstige lichame ijke of
verstandelijke beperking die wordt aangetoond door verklaringen van artsen en andere deskundigen, n
de toeHchting op artikel 20a staat dat van kinderen die jonger zijn dan negen jaar met kan worden
verwacht dat zij zelfstandig naar school gaan. np7inRiPdPn familie of
Voorts moeten de aanvragers onderbouwd en overtuigend aantonen dat ouders, gezinsleden, familie
anderen niet in staat zijn het kind naar school te brengen en van school te halen.
Het maatwerk zal er voor zorgen dat een aantal van de eerdergenoemde 295 kinderen die als gevolg van
de kilometerverhoging niet meer in aanmerking komen, alsnog van het vervoer gebruik kunnen maken.
In de Wijzigingsverordening zijn verder nog enkele bedragen geactualiseerd (artikel 23 en 24). De definihe
van 'inkomen' in artikel 1 (begripsomschrijving) is aangepast aan de ^e^Qen2v^e0Y^e
drie wijzigingen zijn geadviseerd door de VNG. De gemeente Breda volgt de VNG -adviezen op de
desbetreffende punten.
Als risico kan worden genoemd dat de aanvraagprocedure van artikel 20a (onvermijdelijkjcomp^ is. Wij
verwachten tussen de 295 en 400 aanvragen op basis van artikel 20a. De behandehngvandeze
aanvraaen zal meer tijd vergen omdat bewijsmateriaal door de ouders moet worden aangeleverd. Dit
moet Saai ^beuren in drie a v.er maanden (april tot en met juli). Daarom is het belangrijk tijdig te
starten met de (voorlichting over) de aanvraagprocedure.
Afwegingen
Andere aspecten aan dit voorstel. nnH»rwii<; Dpzp
Er is een relatie met de kabinetsplannen op het gebied van Passend Ondewijs^ Deze
ontwikkeling leidt ertoe dat er in de toekomst minder leerlingen tot het (V)SO eni SBO wo de
toegelaten De leerlingen die wel worden toegelaten kunnen worden beschouwd a|s leed'n9®
meteen zwaardere, complexere problematiek. Uiteindelijk verwachten wij dat in de toekomst
minder leerlinqen een beroep gaan doen op het leerlingenvervoer.
Deze leerlingen en hun ouders kunnen mogelijk te maken krijgen met een stapeling van
bezuinigingsmaatregelen van de rijksoverheid, denk daarbij aan Passend Ondervnjs. de Awbz. de
Wsw Hierdoor zullen we rekening moeten houden met overbelaste ouders.
Het is verstandig om de nieuwe regels te evalueren, bijvoorbeeld over twee jaar in het schooljaar
2014-2015.
Juridisch
np x/erordenina Leerlingenvervoer gemeente Breda 2008 wordt gewijzigd.
HeUoepaisen vaneen kilome.ergrens is een 'hard' criterium, er is weinig.discussie over mogelijk B„ het
maatwerk gaat het minder harde criteria, zoals de mate van zelfstandigheid vani he kindI en de
(on)mogelijkheid van ouders om hun kind naar school te brengen. Over deze zachte criteria zal discuss e
ontstaan, wat kan leiden tot juridische procedures (bezwaarschriften).
Doofde'veriioging van de kilometergrens naar zes per augustus 2012 zal het aantal dat voor
vervoer in aanmerkinq komt dalen. De kosten van het vervoer zullen dus ook afnemen. Anderzijds wordt
maatwerk geïntroduceerd. Op dit moment is geen betrouwbare schatting te geven van het aantal kindere
Efzahn^OlTnfeTmee^'aan leerlingenvervoer mogen worden uitgegeven dan thans het geval is.
-2-