Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 38876]
Agendapuntnummer: 9 Aantal bijlagen:
Onderwerp
Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning
Voorgesteld besluit
1Kennisnemen van inliggende commentaarnota.
2. Kennisnemen van inliggend Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning.
3. Inliggende Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning vaststellen.
Inleiding
Om aan te sluiten op de landelijke ontwikkeling die "de Kanteling" genoemd wordt, waarbij steeds meer
uitgegaan wordt van vraag- en resultaatgericht werken (participatie en zelfredzaamheid) en minder vanuit
claim- en aanbodgericht werken (voorzieningen en hulpmiddelen), is het nodig om de huidige Verordening
voorzieningen maatschappelijke ondersteuning die op 14 september 2006 door de gemeenteraad is
vastgesteld, te herzien. Hiertoe is de conceptverordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning
op 6 juli 2011 vrijgegeven voor inspraak (zie collegeomslag met nummer 38287). De inspraaktermijn liep
tot 5 september 2011Op basis van de inspraakreacties is een commentaarnota opgesteld. Op basis
hiervan is de conceptverordening op één onderdeel aangepast.
Met inliggend voorstel wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om de inliggende Verordening
voorzieningen maatschappelijke ondersteuning (Verordening) vast te stellen en kennis te nemen van
zowel de inliggende commentaarnota als het inliggend Besluit voorzieningen maatschappelijke
ondersteuning. Het inliggend Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning is door het College
vastgesteld onder voorbehoud en instemming van de inliggende Verordening door de gemeenteraad.
Beoogd effect van het besluit
Met de vaststelling van deze Verordening en inliggend Besluit voorzieningen maatschappelijke
ondersteuning wordt het huidige beleidskader zo veel mogelijk gehandhaafd. Er worden meer
voorzieningen onder het eigen bijdrage beleid gebracht. Het sportvoorzieningenbeleid wordt uitgebreid en
een aanpak die gericht is op te bereiken resultaten is toegevoegd. Tevens wordt tegemoetgekomen aan
de motie over het aanpassen van artikel 1.2 van de Verordening die in de openbare vergadering van de
gemeenteraad d.d.16 december 2010 is aangenomen.
Uitvoering van het besluit
Akkoord gaan met dit voorstel betekent dat inliggende Verordening wordt vastgesteld en in zal gaan per 1
januari 2012.
Argumenten
De inliggende Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning is gebaseerd op de huidige
Verordening, aangevuld met een resultaatgerichte aanpak. De tekst van de huidige verordening is niet
één-op-één overgenomen. Vereenvoudigingen zijn aangebracht en overbodige passages en bepalingen
zijn geschrapt. Ook is rekening gehouden met de concepttekst van de VNG-modelverordening.
Resultaatgerichte compensatie
De resultaatgerichte aanpak is nieuw in deze Verordening. Bij de resultaatgerichte aanpak wordt eerst
gekeken naar de ondersteuningsbehoefte van de ondersteuningsvrager voordat er over oplossingen
gesproken wordt. In eerste instantie moet vastgesteld worden welk resultaat behaald moet worden,
alvorens gekeken wordt of en hoe de beperkingen gecompenseerd moeten worden. Anders dan in de
huidige Verordening ligt hiermee het zwaartepunt op de te behalen resultaten en op het zogenaamde
"gesprek", een open gesprek waarin samen met de ondersteuningsvrager die compensatie behoeft, een
zo volledig mogelijke inventarisatie gemaakt wordt van zijn situatie, zijn mogelijkheden en
onmogelijkheden, zijn wensen en individuele specifieke kenmerken en de problemen die om een
