Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 38423]
Agendapuntnummer: 10 Aantal bijlagen:
Onderwerp
aanpassing Drank- en Horecaverordening Breda 2001
Voorgesteld besluit
1De gemeenteraad voorstellen de navolgende wijzigingsverordening van de Drank- en
Horecaverordening Breda 2001 vast te stellen door aan artikel 15, lid 1 punt h. toe te voegen:
h. Indien de onder c. genoemde ontheffing op basis van één of meer van de gronden zoals opgesomd
onder d. punt 13, 4, 5 of 6 is ingetrokken dan wordt niet eerder op een nieuwe aanvraag van de
betreffende ondernemer voor een ontheffing zoals onder c. genoemd beslist dan zes maanden na het
moment van de intrekking of zoveel langer als de burgemeester in het belang van de openbare orde
en veiligheid noodzakelijk acht.
2. De gemeenteraad voorstellen de wijziging onder 1. in werking te laten treden 1 dag na bekendmaking.
Inleiding
In 2008 heeft de gemeenteraad besloten de Drank- en Horecaverordening zodanig aan te passen dat het
voor ondernemers in het horecaconcentratiegebied mogelijk wordt tot 04.00u open te zijn. Diverse
horecazaken hebben hiervan gebruik gemaakt.
In de verordening wordt aangegeven op welke gronden een ontheffing kan worden geweigerd of
ingetrokken (artikel 15 lid 1 sub d). Na intrekking van de ontheffing kan de ondernemer in principe weer
direct een nieuwe aanvraag indienen voor een ontheffing.
In de praktijk wordt na intrekking niet eerder dan na 6 maanden beslist op een nieuwe aanvraag.
In een recente bezwaarprocedure heeft de Adviescommissie bezwaarschriften aangegeven dat voor een
dergelijke werkwijze geen grondslag is terug te vinden in de Drank- en Horecaverordening van de
gemeente Breda. Daarom wordt voorgesteld de Drank- en Horecaverordening op dit punt aan te passen.
Beoogd effect van het besluit
Door wijziging van de Drank- en Horecaverordening wordt juridisch geborgd dat een ondernemer in
beginsel pas zes maanden na intrekking een nieuwe ontheffing van de reguliere sluitingstijd in het
uitgaansgebied kan krijgen. Deze werkwijze wordt in de praktijk al toegepast maar nu ook juridisch
verankerd.
Uitvoering van het besluit
Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met de voorgestelde wijziging van de Drank- en
Horecaverordening zal deze worden bekendgemaakt. Eén dag na bekendmaking treedt de wijziging in
werking.
Argumenten
In 2008 heeft de gemeenteraad de mogelijkheid gecreëerd voor horecaondernemers in het
uitgaansgebied om een ontheffing aan te vragen om tot 04.00u open te mogen zijn. Bij de verruiming van
de sluitingstijden heeft de raad aangegeven dat het gewijzigde regime geen afbreuk mag doen aan de
leefbaarheid in de binnenstad of andere gebieden waar horecabedrijven zijn gevestigd. Daarom is in de
beleidsregeling sluitingstijden Breda 2009 opgenomen, dat na een eerste overtreding door een nachtzaak
een waarschuwing volgt en bij een volgende overtreding de ontheffing in principe wordt ingetrokken. Dit is
ingegeven door het feit dat de genoemde overtredingen (bijvoorbeeld overtreding van de sluitingstijd van
