Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 38955]
Bij de het vaststellen van de businesscase is het NMDA principe als uitgangspunt genomen. Voorop staat
dat de jaarlasten voor een bewoner niet hoger mogen zijn, en bij voorkeur lager, dan in een vergelijkbare
situatie bij een traditionele aansluiting op aardgas.
Verwerking- en voorraadlocatie van snoeimateriaal
Met Staatsbosbeheer (SBB) is een samenwerkingsovereenkomst gesloten welke moet leiden tot een
gezamenlijke exploitatie van zowel de verwerking van het snoeimateriaal maar ook de op- en overslag
StLtsbosbehèïï heett aangegeven een langdurige samenwerking met de Gemeente Breda te willen
aangaan voor het leveren van de benodigde resterende 30.000 ton houtchips. Met Staatsbosbeheer zijn
over een langdurige levering van biomassa door Staatsbosbeheer afspraken gemaakt. In de
businesscase is rekening gehouden met deze afspraken, inclusief de prijsstelling. Hiermee is de
biomassacentrale verzekerd van voldoende brandstof en continuïteit daarvan.
Daarnaast wordt momenteel nog onderzocht of er nog meer synergie (zowel financieel als logistiek) is te
behalen voor wat betreft verwerking van snoeimateriaal en de voorraadbeheersing.
Door op een andere manier en op een andere locatie het snoeimateriaal te verwerken komt de huidige
locatie van het op en overslagbedrijf aan de Nieuwe Kadijk op termijn vrij. Voor deze locatie kan een
ander gebruik worden gevonden of herontwikkeling plaatsvinden.
AFWEGINGEN
Voor de wijze van financieren en daarmee de mate van risico zijn drie varianten mogelijk.
100% nfimeenteliike deelname
Indien de gemeente zelf de gehele investering doet dan zullen ook alle risico s voor de gemeente zijn.
Deze risico's worden echter jaarlijks afgebouwd en zijn na acht jaar geheel gereduceerd naar
Bij deze vorm zal ook de Bredase Duurzame Energie BV geheel in gemeentelijk eigendom zijn. Hl^mee
komt de gehele opbrengst van 15 jaren en langer, ten gunste van de gemeente en is er tevens sprake van
maximale beïnvloeding op de tarieven voor de burgers en zal er maximaal aan de milieudoelstellingen
worden voldaan.
Gedeeltelijke gemeentelijke deelname nworin.
Bij qedeeltelijke gemeentelijke deelname zullen direct bij aanvang partners worden gezocht om de overige
investeringen te doen. Voorwaarde is dat het partners betreft met dezelfde intenties en zorg voor het
algemeen belang zoals die door de gemeente worden behartigd. Daarbij speelt het winstoogmerk een
ondergeschikte rol. Het direct vanaf de aanvang van de BMC deelnemen in de B.V. leidt tot ®e"
aanzienlijke vertraging van de realisatie fase van het project. Onderhandelingen zullen moeten worden
opgestart over wie en onder welke voorwaarden deelneemt. Een dergelijkei vertraging is ongeweinist
omdat dan substantiële subsidies worden misgelopen en potentiele ontwikkellocaties (bijvoorbee d
Driesprong) en aangegane verplichtingen op korte termijn (bijvoorbeeld t.a v. MFA De Mandt) niet of veel
later van warmte kunnen worden voorzien. In laatst genoemde gevallen is de kans reeel dat op ee
andere, minder duurzame, warmtebron moet worden overgegaan.
In deze vorm wordt het risico gedeeld met de partners. Er is echter ook sprake van meerdere
aandeelhouders. Er zullen op voorhand heldere afspraken moeten worden gemaakt over met name de
doelstelling van de Bredase Duurzame Energie BV. Ook het beschikbare dividend zal gedurende de
qehele periode van de werking van de BMC moeten worden gedeeld De invloed van de gemeente op
haar doelstellingen waaronder de tarieven voor de gebruikers en de te bereiken klimaatdoelen, wordt
een stuk lastiger omdat daarover afspraken moeten worden gemaakt met meerdere partijen.
Geen gemeentelijke deelname
Op het moment dat de gemeente niet deelneemt zal de businesscase in de huidige vorm in de markt
moeten worden gezet middels een aanbesteding. De gemeente heeft bij deze vorm geen enkel risicoe
zal er een eenmalige financiële bijdrage aan de gemeente worden kunnen toegevoegd door de verkoop
van de businesscase. De kans op een verkoop van de businesscase en het verkrijgen van een
substantiële 'opbrengst' is op dit moment niet te duiden. Bij deze vorm zijn er behalve genoem
eenmalige opbrengst, geen inkomsten voor de gemeente. Ook is er geen sprake van een blijvende
invloed zijn op bijvoorbeeld de tarieven voor de burger