Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 37785]
Agendapuntnummer: Lf Aantal bijlagen: --
Onderwerp
Vaststellen bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid, Sprundelsebaan 60' en te besluiten dat geen
exploitatieplan behoeft te worden vastgesteld.
Voorgesteld besluit
1. Het bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid, Sprundelsebaan 60' gewijzigd vast te stellen.
2. Geen exploitatieplan voor het onder 1 genoemde plan vast te stellen.
Inleiding
Woningstichting Geertruidenberg (hierna WSG) heeft in december 2005 een verzoek ingediend tot
omzetting van een agrarisch bedrijf naar een zorgboerderij aan de Sprundelsebaan 60 in Breda. Het
verzoek paste niet in het toenmalig geldende bestemmingsplan 'Buitengebied' waarbinnen de locatie een
agrarische bestemming had. In 2008 is echter vrijstelling verleend van het bestemmingsplan
'Buitengebied' via een vrijstellingsprocedure ex artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
(WRO). Nadat deze vrijstelling was verleend, is in september 2009 een nieuw bestemmingsplan
'Buitengebied Zuid' vastgesteld. Hierbinnen is de zorgboerderij aan de Sprundelsebaan 60 bestemd tot
'Maatschappelijk'. Abusievelijk is er echter geen bouwvlak opgenomen in dit bestemmingsplan. Bovendien
is in de planregels niet uitgegaan van nieuwbouw, zodat er slechts beperkt uitgebreid kan worden. Bij een
later ingediend schetsplan van WSG (31 juli 2009) moest dan ook geconstateerd worden dat er opnieuw
strijd was met het geldende bestemmingsplan. Om deze omissie in het bestemmingsplan Buitengebied
Zuid' te herstellen en het bouwplan van WSG planologisch-juridisch mogelijk te maken, is het
voorliggende bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid, Sprundelsebaan 60' opgesteld.
Het bestemmingsplan heeft van 2 december 2010 tot en met 12 januari 2011 voor een ieder ter inzage
gelegen. Gedurende deze periode zijn tien zienswijzen ingediend, enkele hiervan hebben geleid tot een
aanpassing in de toelichting van het bestemmingsplan betreffende de onderdelen 'Verkeer' en 'Flora- en
fauna'. Tussen de terinzageligging van het ontwerpbestemmingsplan en het vaststellen van het definitieve
bestemmingsplan heeft geruime tijd gezeten. Dit in verband met het verrichten van een tweede quickscan
flora en fauna ten behoeve van de mogelijke aanwezigheid van vleermuizen en uilen. Naast de
aanpassingen als gevolg van de ingediende zienswijzen zijn er ambtshalve wijzigingen doorgevoerd ten
opzichte van het ontwerpplan. Deze wijzigingen hebben tot doel het bestemmingsplan goed te laten
aansluiten op de praktijk van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en het Besluit
ruimtelijke ordening (Bro). Hiernaast zijn enkele aanpassingen tekstueel van aard en zijn er aanvullingen
gemaakt betreffende het provinciaal beleid.
Beoogd effect van het besluit
Het onderhavige besluit maakt het mogelijk om medewerking te verlenen aan het verzoek van WSG en zo
een zorgboerderij aan de Sprundelsebaan 60 in Breda te realiseren.
Uitvoering van het besluit
Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt, in verband met de wijzigingen ten opzichte van het
ontwerpbestemmingsplan, 6 weken gewacht met de bekendmaking. Hierop volgt een beroepstermijn van
6 weken waarbinnen het plan ter inzage wordt gelegd. Indien geen beroep tegen het plan wordt ingesteld
is na deze termijn het bestemmingsplan onherroepelijk.
Argumenten
1. Gedurende de termijn van terinzagelegging zijn tien zienswijzen binnengekomen. De zienswijzen zijn
tijdig ingediend en daarmee zijn deze zienswijzen ontvankelijk. Bij de vaststelling van het
bestemmingsplan zijn deze zienswijzen meegenomen. De zienswijzen zijn onder punt 3 samengevat
en van een beoordeling voorzien. Daarna is een conclusie getrokken. Indien niet alle onderdelen van
de zienswijzen in de samenvatting zijn opgenomen, zijn deze in de totale beoordeling meegewogen.
