Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 37785]
Beoordeling
4
Het deel van de bouwplannen van WSG wat betrekking heeft op restauratie van het boerderijcomplex is
reeds goedgekeurd door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. De aanvang van de
restauratiewerkzaamheden zal waarschijnlijk plaatsvinden met de aanvang van de nieuwbouw. Vanuit de
gemeente worden geen voorwaarden gesteld aan een eventuele startdatum
Samenvatting
5
Wat is de functie van de zorgboerderij? Naast de boomgaard en enkele dieren is niets van een
boerderijfunctie te vinden. Bestaat er een landelijke, provinciale en/of gemeentelijke definitie van een
zorgboerderij?
Beoordeling
5
Vooralsnog bestaat er geen eenduidige definitie voor een zorgboerderij. Doorgaans betreft een
zorgboerderij een bedrijf, veelal gevestigd in het buitengebied, welke een aanbod verzorgt voor specifieke
doelgroepen, waarbij sprake is van een combinatie van zorg en functioneel gebruik van de groene ruimte.
Soms wordt het (re)integreren van de mens in de samenleving als doel gesteld. In de planregels bij het
bestemmingsplan wordt een (woon)zorgboerderij als volgt gedefinieerd: "een (agrarisch) bedrijf of een
stichting, hoofdzakelijk gericht op de opvang van een specifieke doelgroep, waar naast (agrarische)
activiteiten ook (een beperkte mate van) zorg kan worden verleend, met als doel het re-integreren van de
doelgroep in de samenleving." Het is bedoeling om op het perceel aan de Sprundelsebaan 60 huisvesting
te realiseren voor verstandelijk gehandicapten die in staat zijn om activiteiten in de agrarische sfeer te
verrichten. Het is vergelijkbaar met wonen op een boerderij, waarbij beperkte agrarische activiteiten
kunnen worden verricht, niet met het uitoefenen van een volwaardig agrarisch bedrijf.
Samenvatting
6
Reclamant meent dat er enkel een plan voor wonen (en zorg) wordt voorgelegd. Het is dan ook de vraag
of dit plan past in de nota functieverruimingsgebied en het gemeentelijke en provinciaal beleid (inclusief
de Verordening ruimte fase 1 en 2)? Is, ook naar de toekomst toe, een koppeling te regelen tussen de
functie maatschappelijke doeleinden en de voorgestelde doelgroep?
Beoordeling
6
Het deel van het perceel waar het bouwvlak komt te liggen heeft de bestemming "Maatschappelijk", in de
planregels is uitdrukkelijk opgenomen dat de voor 'maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd
voor een woonzorgboerderij met daarbij behorend groen, parkeren en water. Op deze wijze wordt er een
koppeling gelegd tussen de bestemming 'maatschappelijk' en de (woon-)zorgboerderij. Voor niet iedere
doelgroep van de zorgboerderij is het wenselijk om enkel zorg te bieden tijdens het verblijf overdag op de
zorgboerderij. In beginsel is de dagbesteding, in de vorm van agrarische activiteiten, dan ook bedoeld
voor de mensen die er ook wonen. Hiernaast zullen er een aantal cliënten enkel deelnemen aan de
dagbesteding Deze gewenste ontwikkeling is getoetst aan het beleid dat van toepassing is op het
plangebied. De ontwikkeling past binnen de Structuurvisie 'Breda 2020' en in het gemeentelijk beleid
zoals verwoord in de nota Functieverruiming buitengebied' en de beleidsnota 'Geschikt Wonen voor
iedereen' Bovendien treedt ook geen strijd op met het provinciale beleid omdat er sprake is van een
stedelijke functie (woonzorgcomplex) in het buitengebied. Er moet wel geïnvesteerd worden in
landschapsontwikkeling. Dit is vastgelegd in de zogenoemde 'Rood voor groen'-constructie. Concreet
betekent dit dat de percelen deels worden aangeplant als boomgaard.
Samenvatting
7
Reclamant is van mening dat er nauwelijks iets wordt geregeld voor de landschappelijke inpassing van
het plan terwijl het bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid', de structuurvisie Groen en Rood en de
Verordening Ruimte fase 1 en 2 dit wel eisen. Hoe wordt de nieuwbouw op deze locatie, elders en door
een storting in het groenfonds gecompenseerd?
.4.
